鄉村振興，既要塑形，也要鑄魂。太原市婁煩縣以“星級文明戶”創評活動為載體，通過“定星、追星、評星、挂星、管星”，讓鄉風文明有“鏡子”可照、有“標尺”可量，努力營造人人以“星”為榮、創“星”爭“星”的濃厚氛圍。

結合鄉村善治合理“定星”

移風易俗星，這是婁煩縣結合鄉村善治制定的一項很有代表性的“星”。開展“星級文明戶”創評以來，7個鄉鎮涌現出50多個“嫁女零彩禮”戶，逐步打破根深蒂固的彩禮觀念，農戶帶頭踐行新時代婚嫁新風尚的意識逐步強化。

婁煩縣梳理形成“星級文明戶”十項創評標准。具體包括：愛黨愛國、勤勞致富、誠實守信、團結友善、孝老愛親、遵規守法、綠色環保、移風易俗、衛生健康、科教文體。每一方面用一顆星來代表，全部達標為“十星級文明戶”。

在此基礎上，每顆星的評定標准都作了細化且極具操作性。例如：勤勞致富星，要求家庭成員積極外出務工爭取薪金致富﹔團結友善星，要求無鄰裡糾紛和吵架斗毆現象﹔孝老愛親星，要求保証子女適齡入學，妥善安排好留守父母和孩子的生活﹔綠色環保星，要求不濫墾亂佔林地，不濫砍亂伐林木，不私採濫挖河道砂土、石頭﹔衛生健康星，要求房前屋后干淨整潔，積極參加改水改廁。

婁煩縣制定的“星級文明戶”創評標准幾乎涵蓋了鄉村治理的方方面面，倡導鄉風文明，助力鄉村治理。

開展宣傳引導鼓勵“追星”

在疫情防控過程中，“星級文明戶”創評帶來了明顯的變化。與過去相比，村民更加積極主動，村裡對參與防疫工作的農戶進行加星，收到良好效果。

這樣的變化離不開廣泛的宣傳發動。婁煩縣多措並舉，讓“星級文明戶”創評標准入耳、入腦、入心。

首先是用好宣傳陣地，宣傳視頻演起來、標語海報貼起來、紅色喇叭響起來、宣傳資料發起來、微信群組活起來、網格人員跑起來，用多種方式大力宣傳“星級文明戶”創評標准及程序。

其次是精心做好培訓，對村“兩委”干部、黨員、村民代表及村民進行專題學習培訓，鼓勵農戶向上向善，提升星級。

最后是發揮榜樣帶動作用，對基礎好、“十星”差距小的“星級文明戶”有針對性地開展指導，爭創一批“十星級文明戶”，影響帶動其他村民。

嚴格程序要求規范“評星”

在全面調研各村實際的基礎上，婁煩縣總結出“認星、評星、定星、亮星、挂星”五個行之有效的推進步驟，讓公平公正、公開透明貫穿每個環節。

第一項是自我申請認星。村民按戶進行初步自我認定，向本村評審管理中心提出挂星申請。

第二項是管理中心評星。本村“星級文明戶”評審管理中心根據申請，組織部分黨員、村民代表和相關人員進行全方位核實，拿出評星意見。

第三項是集體研究定星。在村黨支部的領導下召開星級評定專題會議，集體研究決定。

第四項是公開公示亮星。評定結果在村內公示欄公示7天，接受村民監督。

第五項是集中組織挂星。經公示無異議后，由縣鄉兩級予以挂星。

在各村評定基礎上，全縣按照農戶自評、村級初評、鄉鎮復評、授牌挂牌的“四級評定”模式進行。婁煩縣文明委對獲得“十星級文明戶”的家庭進行集中授牌嘉獎。鄉鎮根據各自實際，對“六星級文明戶”至“九星級文明戶”進行授牌獎勵。

關聯優惠政策激勵“挂星”

在“星級文明戶”創評中，如何更有效地調動村民積極性？婁煩縣的做法是，將創評結果與各項優惠政策全面挂鉤。例如：與光伏收益分配、“愛心超市”物品兌換、節日慰問、創業貸款、評優評先等挂鉤，讓農戶感受到星級創評與切身利益息息相關。

此外，婁煩縣各鄉村還結合實際，對不同星級戶給予差異化獎勵。例如，杜交曲鎮對創評第一名獎勵300元、第2名獎勵200元、第3名獎勵100元﹔設立進步獎，對創星等級進步較大的農戶，按得星多少給予獎勵，每進一星獎勵30元，有效激發群眾爭當“十星級文明戶”的熱情。

開展“星級文明戶”創評后，婁煩縣進行了階段性抽樣調查，在抽取1.42萬余農戶調查后，結果顯示，十星級農戶佔2%，九星級農戶佔5%，八星級農戶佔13%，七星級農戶佔18%，六星級農戶佔36%。

今年，婁煩縣將通過創評活動，將十星級農戶佔比從2%提升至33%，引導農戶自我教育、自我管理、自我提升。

通過機制創新動態“管星”

農戶的“星星”不僅可以增加，也可以摘掉。婁煩縣對農戶星級實行動態化管理，“一事一記錄、一事一獎懲、一月一評分、一季一觀摩、一年一評星”。

此外，婁煩縣將星級評定與積分獎勵挂鉤，不同星級對應相應積分，並設置詳細的挂星限制行為項、積分管理加分項、積分管理扣分項，據此對積分進行加減。農戶可憑積分在愛心超市兌換物品，1分可兌換1元實物，挂星低於3顆星的，積分不予兌換。

不是所有農戶都可以得到“星星”。符合挂星基本要求、不存在挂星限制行為、積分綜合累計達到20分以上才可以獲得挂星資格。挂星后，如發生挂星限制行為的，隨時給予摘星，摘星影響積分增減，摘星后本年度不得再申請該星。

婁煩縣每年進行一次集中評星，根據結果加星或摘星。從2023年起，集中評星達到標准的，由村“兩委”給予加星，不符合星級標准的及時摘星，並給予教育、指導和幫扶。

如何才能在“星級文明戶”創評中獲得好評？婁煩縣組織挂星多、積分高的農戶分享心得，讓好的做法傳播開來，影響帶動更多村民。

鄉風文明是鄉村振興的一項主要內容。自婁煩縣“星級文明戶”創評工作開展以來，農戶參與的積極性、主動性逐步被調動起來，小農戶的平凡善舉正在匯聚成鄉村善治的大能量。（記者 王勇） 

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