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山西省委一號文件聚焦全面推進鄉村振興重點工作

守牢兩條底線 突出四個重點 做到四個加強

2023年03月29日07:45 | 來源:山西日報
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3月28日上午,省政府新聞辦舉行新聞發布會,省委農辦、省農業農村廳、省鄉村振興局相關負責人深入解讀《關於做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的實施意見》(即今年的省委一號文件)有關內容,並就糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進農民增收、農業科技創新、鄉村建設行動等回答記者提問。

文件包括10個部分38條,主要內容可以概括為“守牢兩條底線,突出四個重點,做到四個加強”﹔今年的主要指標是:一產增加值增長6%左右,農村居民人均可支配收入增長6%以上,一產固投增長7%左右。

守牢兩條底線。一條是守牢糧食安全底線。堅決扛穩糧食安全政治責任,全面落實糧食安全黨政同責,強化政策支持引導,開展單產提升行動,擴大大豆油料種植,確保全省糧食播種面積4725萬畝以上,總產不低於上年、力爭有所增加。同時,抓好設施農業、畜牧業生產,保障“菜籃子”產品供應。另一條是守牢不發生規模性返貧底線。壓緊壓實各級責任,聚焦脫貧不穩定、邊緣易致貧、突發嚴重困難戶等重點群體,聚焦“三保障”和飲水安全等重點領域,聚焦易地搬遷集中安置重點區域,強化防返貧監測和幫扶,增強脫貧地區和脫貧群眾內生發展動力,確保脫貧人口和脫貧地區農民收入增速高於全省農民收入增速。

突出四個重點,就是特優農業、鄉村建設、鄉村治理和農民增收。在特優農業上,打好特色優勢牌,做好“土特產”文章。大力發展有機旱作農業,做大做強農產品加工流通業,培育鄉村新產業新業態,全鏈條推動特優農業發展。今年建設有機旱作農業生產基地30萬畝。支持杏花村汾酒、平遙牛肉、清徐老陳醋、上黨中藥材、代州黃酒等5個特色專業鎮和一批現代農業產業園、產業強鎮建設。推動100個鄉村e鎮建成運營。在鄉村建設上,瞄准農村基本具備現代生活條件目標,強化村庄規劃引領,開展以農村生活垃圾治理、污水治理、農村改廁等為重點的農村人居環境整治提升行動。持續改善農村基礎設施和公共服務水平,扎實推進宜居宜業和美鄉村建設。今年將創建一批美麗宜居村庄。在鄉村治理上,以常態化推進抓黨建促基層治理能力提升專項行動為抓手,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,開展高價彩禮、大操大辦等重點領域突出問題專項治理,推廣清單制、積分制、星級文明戶創評等有效做法,全面提升鄉村治理效能。在農民增收上,落實促進農民和脫貧人口持續增收的一攬子政策措施,穩定農民務工就業,增強鄉村產業帶動能力,增加轉移性和財產性收入,確保農民收入持續較快增長。

做到四個加強,就是加強農業基礎設施建設、科技創新、政策保障和黨的領導。基礎設施建設方面,重點抓好耕地建設保護,嚴守耕地紅線。加大高標准農田建設力度,努力擴大水澆地面積。今年新建、改造高標准農田185萬畝,新增、恢復水澆地60萬畝。科技創新方面,以種業振興、農機裝備為重點,在農作物和畜禽良種選育推廣、適宜丘陵山區的中小型農機研發應用上取得新進展。全省主要農作物良種覆蓋率達到97%以上,主要畜禽良種供種保障率達到86%以上,農作物綜合機械化率達到75.8%。政策保障方面,堅持把農業農村作為一般公共預算優先保障領域,健全財政投入、金融支持、社會資本參與的多元保障機制。穩步提高土地出讓收益用於農業農村比例,今年達到42%。深入推進“鄉村振興萬人計劃”。組織引導教育、衛生、科技、社會工作等領域人才到基層一線服務。黨的領導方面,落實五級書記抓鄉村振興要求,健全領導體制和工作機制,研究制定我省鄉村振興責任制實施細則,繼續組織開展鄉村振興戰略實績考核。大興調查研究之風,深入千家萬戶、走進田間地頭,吃透省情民情農情,強化責任、政策、工作落實,推動省委、省政府“三農”決策部署落地落實。(記者王秀娟)

(責編:田小麗、桑莉媛)

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