自抓黨建促基層治理能力提升專項行動開展以來，中陽縣堅持黨建引領、問題導向、多措並舉，強力破解鄉鎮綜合行政執法體制改革難題，做好鄉鎮綜合行政執法體制改革“后半篇”文章，實現鄉鎮“一支隊伍管執法”，基層治理能力明顯提高。

強化隊伍建設，增強執法力量。嚴格落實“一支隊伍管執法”的要求，補充編制人員，將有限編制資源向基層傾斜，為鄉鎮綜合行政執法隊補充更多執法力量﹔多方協調，整合資源，落實資金保障，專項撥款80萬元購置執法裝備，為鄉鎮綜合行政執法規范化建設提供財力支撐和物質保障﹔配備執法裝備，為各鄉鎮配發執法記錄儀、保密櫃等各類執法裝備，確保鄉鎮綜合行政執法工作高效有序開展，用統一標准配強配齊鄉鎮綜合行政執法隊伍。

審核清單事項，厘清執法邊界。明確執法事項清單，出台《中陽縣鄉鎮綜合行政執法事項清單》，統一公示權力類型、權力事項名稱、事實依據、實施主體等執法權限，並實行動態調整機制，做到職責明晰、權責對應﹔按照“依法下放，宜放則放”的原則，結合部門實際和鄉鎮執法力量現狀，廣泛征集意見，明確賦權事項，編制權責清單，推進職權下放，確保放權准、責任實、放得下、接得住。

規范業務培訓，提升執法能力。採取“集中培訓+線上培訓”相結合的方式，有針對性圍繞住建、農業和自然資源等領域的相關業務知識進行培訓，實現鄉鎮綜合行政執法隊伍業務輪訓全覆蓋，不斷提高鄉鎮綜合行政執法人員的業務水平和執法辦案能力﹔組織各鄉鎮執法人員參加執法証資格考試，實現執法人員全部“持証上崗，亮証執法”。

完善體制機制，推動執法有效銜接。嚴格程序流程，制作執法流程圖、廉政風險防控圖，確保基層執法人員“一看就懂、一學就會”﹔健全工作機制，形成“鄉鎮吹哨、部門報到”、綜合行政執法協作機制和信息共享機制、行政執法與司法有效銜接機制等多項制度機制﹔組建行政執法監督檢查組，開展行政執法監督檢查，規范鄉鎮綜合行政執法隊的執法行為﹔完善考核評價，制定行政執法評議考核制度，堅持年度考核和日常考核相結合，建立健全體制機制，確保能夠“放得下，接得住，管得好”。（李亞芝）

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