5月8日，記者從國家稅務總局山西省稅務局獲悉，日前，該局出台了《關於深入推進縣級稅務局稅費服務管理現代化的指導意見》，該意見聚焦基層稅務部門主責主業，旨在通過高質量數智融合、高精度任務驅動、高效率閉環運轉，實現為基層稅務機關減環節、減難度、減負擔、減問題、減風險，全面提升數據質量、監管質量、服務質量和稅法遵從度、社會滿意度，為新時代稅收現代化下的基層稅收管理服務模式探索出新路。　　

縣級稅務工作是服務納稅人繳費人的“最前沿”，全力推動縣級稅費服務管理現代化是一項為稅務人減負、為納稅人增效的“民心工程”。本次行動將積極探索橫向多線合一、縱向一體貫通、數據集約智控的縣級局稅費服務管理現代化路徑，推動稅源管理、稅費服務、風險防控等融合並進。　　

厘清做實稅源管理布局。在省局稅源管理職責清單統一框架內，細化完善稅源管理重點事項工作模板，實現稅源管理的規范化、標准化。將稅源管理部門屬於納稅服務性質的基礎事項逐步前移至辦稅服務機構，探索將調查核實類等非即辦事項由辦稅服務機構前后台一體化辦理。落實取消稅收管理員固定管戶制度，實行“網格化服務+雙隨機派單”工作機制，對稅費服務、基礎管理等任務事項，推行“網格化+團隊化”管理方式，承擔稅費服務和基礎管理責任﹔對風險應對、調查審批等權力事項，實行分類管事、隨機派單。　　

謀細做優稅費服務布局。持續推進辦稅服務廳整體進駐政務中心，進一步壓減辦稅窗口數量，創建集智能導稅、資料預審、簡事快辦、體驗式辦稅等功能於一體的智能辦稅服務廳，實現納稅人上門辦理的依申請事項“一站式解決”。升級“稅費集中處理中心”，提升線上辦稅業務覆蓋面，構建“精准推送、智能交互、辦問協同、全程互動”的省市縣三級征納互動服務運營模式，不斷拓展“非接觸式辦稅”業務范圍，將精准、智能、高效、便捷的互動融入稅費服務全過程。按照“數據+規則”理念，深入開展納稅人訴求感知和“稅直達”試點，為納稅人提供更具針對性的稅費優惠政策推送。　　

做精做強風險防控布局。梳理明確縣級局和稅務分局（所）在風險管控和日常管理的層級分工，確定復雜事項的職責劃分。優化風險分類識別指標和應對指引，建立完善標准化和規范化的工作模板。明確稅務分局（所）在日常稅費服務和基礎管理中加強大企業、行業性涉稅風險情報收集的職責，將異常情況及時上報。鼓勵有條件縣級局開展上級推送風險補充分析，增強屬地化風險分析和自主發起風險任務的能力。

不斷優化征管資源布局。深化征管智控中心實踐，在不改變現有機構設置前提下，對人力資源、工作事項、崗責流程進行集約化、扁平化改造，提升工作統籌能力和集約化水平。加強“集中處理中心+征管智控中心”的資源集約和業務融合，推進前移事項、復雜問題、系統運維的聯動辦理，實現事前、事中、事后管理服務統一調度指揮。科學確定稅務分局（所）人員配置比例，按照崗位能力和業務量相匹配的原則，結合稅源規模、納稅人數量等因素，配足配強重點行業、重點稅源、高收入高淨值自然人、復雜涉稅事項等征管力量。（記者任志霞）

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