在中央政策性险种和省级试点补贴险种基础上，将小杂粮、食用菌、红枣、核桃、沙棘、肉牛、家禽等地方特色种植、养殖及公益林等全部纳入地方特色农业保险。日前，吕梁市宣布启动全省首家农业保险全覆盖。

到2022年底，吕梁全境农业保险覆盖率将达70%以上。明年实现应保尽保，从而探索建立具有地方特色、可持续、全覆盖的农业保险新样板，进一步实现农民增收、农业增效，助力乡村振兴。

今年，吕梁市充分发挥财政保费补贴的引导作用，积极推动农业保险“扩面、增品、提标”，出台《农业保险全覆盖实施方案》，建立起政府、农户、保险公司共同参与的农业风险分担机制，提升农业抵御风险和自救发展的能力，保障农业生产安全和农产品有效供给，促进农民持续增收。

《方案》规定：市政府设立规模1亿元的农业保险风险基金池，市、县两级政府按照1:1比例共同出资，市级财政专项管理。

为实现保本微利和可持续发展，承保机构在一个保险周期内的风险控制在整体保费的85%至115%之间。低于85%的盈余部分，通过降低保险费率的方式等额减免财政补贴资金及农户自缴保费。而超过115%的部分则启动风险基金，补偿到承保机构。

地方特色农业保险保费补贴资金每年由市、县财政按照1:9比例分担，列入本级财政年度预算，农户承担比例原则上不超20%（肉牛不超40%），承保机构对保费补贴资金实行专项管理、分账核算。

农业保险全覆盖工作纳入市委市政府年度目标责任制考核内容。明确乡镇和村委会相关责任人为保险全覆盖工作的第一责任人，监督、协助承保机构做好农业保险的缴纳、理赔等工作。

针对农业保险高赔付率、高亏损率、低收益率的特征，吕梁市通过公开招标，确定由人保财险吕梁分公司牵头负责，与中国人寿财险、太平洋保险、平安财险、国任财险共5家公司按份额共保的合作方式实施，提高偿付能力，提升农业保障。

人保财险吕梁分公司总经理丁鲁明表示，所有农户、农业生产经营组织，既可单独投保，也可以村委会统保的方式投保。发生保险事故后，农户可直接到人保公司或拨打95518专线报案，公司会及时安排人员查勘、核定损失情况、确定赔偿金额，并在村委会公示，全部资料收齐后，10个工作日内赔付到位。（记者王少科 燕中兴）

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