他敢闖敢試、對標一流，以集中統一管理改革為牽引，打造全國機關事務工作的“山西名片”﹔他關心干部群眾疾苦，想方設法為大家辦實事辦好事﹔他是機關事務戰線的拼命三郎，苦干實干加油干，用激情熱情感染帶動著周圍每個人……他就是全國優秀共產黨員、山西省機關事務管理局局長毛益民。

推進集中統一管理

邁入全國第一方陣

“我們原來辦公的地方，院子小，停車難，辦公室緊張，食堂雇人做飯，隻有一間房子兩張桌子。如今搬到集中辦公區，辦公條件改善了，就餐的地方也寬敞了，還有閱覽室、接待室，保安、保潔、停車各方面管理都規范嚴謹。”說起搬進五一路省直機關集中辦公區后的感受，民盟山西省委辦公室主任楊照宇連連點贊。

如今，省直機關像這樣的集中辦公區還有幾處。服務提檔，標准提升，經費節支，機關辦公資源整合，帶來的是“1+1＞2”的效益。這一切，都歸功於省委、省政府支持下的改革創新。

“過去分散辦公，家家戶戶需要請保安、保潔、食堂廚師等隊伍。現在集中辦公了，統一請一支隊伍。節約了行政成本，各家也可以集中精力干主業。”省外事辦新聞文化處處長岳劍耀說。

2019年3月，國家機關事務管理局在山西開展機關事務集中統一管理專項試點改革。山西省機關事務管理局搶抓機遇，奮勇爭先，報請省委、省政府研究通過了改革實施方案，以集中辦公為牽引，以“九統九化”為核心，走出了一條機關事務改革的“山西路徑”。

僅用4個多月，即完成了數十萬平方米辦公用房的維修改造任務，推動28個廳局、72個事業單位、4800余人實現集中辦公，初步實現節支7607萬元。業務相近的單位集中辦公，提高了工作效率，降低了行政成本，節約集約高效的政府協同辦公效應正在顯現。

以集中辦公為牽引，省機關事務管理局積極推進公務用車、不動產、公共機構節能、集中辦公區后勤服務、機關運行保障經費等方面的集中統一管理，朝著“九統九化”的方向扎實邁進。省委深改委報告中評價“打造了全國機關事務工作的‘山西名片’”。國管局領導評價山西在全國機關事務工作改革創新發展中走在了前列，貢獻了經驗，起到了示范帶頭作用。許多省（市、區）機關事務管理局到山西交流。

毛益民帶領團隊堅持先行先試，敢於“吃螃蟹”。去年，我省在全國率先出台首部機關運行保障地方性法規。毛益民積極向國管局和省裡請戰，從爭取追加納入立法計劃到文本起草，從草案審議到最后表決通過，他都傾心盡力，全程參與。

“原本，立法計劃裡沒有這一項。毛局長為此積極到省委、省人大溝通協調，匯報山西開展機關運行保障立法的優勢便利，陳述率先出台的重要意義，反復多次，情理相融，最終獲批追加納入立法計劃。”省機關事務管理局政策法規審計處處長王裡鵬說。

功夫不負有心人。終於，去年9月30日，省人大常委會表決通過了《山西省機關運行保障條例》，開全國機關運行保障立法之先河，也創造了山西機關事務法治建設的歷史。全國人大領導來晉考察期間充分肯定。

將省直70多個后勤事業單位統一劃歸省機關事務管理局，是省委作出的重大決策。這項改革涉及單位多、人員眾、任務重，改革力度、廣度、深度、難度前所未有。“體制要理順、機制要搞活、服務要提升，關鍵是要堅持黨的領導，讓職工滿意、隊伍穩定。”毛益民為此到有關部門逐個溝通協調，一次不行兩次，兩次不行三次。精誠所至，金石為開。今年1月，“一中心兩集團”，即省直機關后勤保障中心、晉勤集團、會務集團，順利揭牌，省直機關后勤機構、人員編制均精簡80%以上。

牢記初心使命

解決好職工操心事揪心事

“后勤保障就是要讓大家滿意，就是要讓干部職工沒有后顧之憂。”本著這樣的態度，毛益民帶領廣大干部職工用心用情用力搞好服務，真心實意為大家辦好事、辦實事。

省綜改集中辦公區位於轉型綜改主戰場，周邊公交線路少，毛益民主動協調太原市增加定制公交。省直機關單身青年較多，毛益民積極協調省直工委、省總工會、團省委、省婦聯等有關部門聯合組織青年聯誼會，為單身青年提供交友平台……

近日，省直機關學府集中辦公區辦起了假日食堂，面向社會開放，周六、日為市民提供午餐、晚餐以及外賣主食。

“天熱，孩子在附近上完課，回家遠，就帶他來這裡吃飯，環境好，實惠又方便。”市民楊峰非常滿意。

“黨史學習教育開展以來，毛局長反復跟我們說，一定要想方設法為干部群眾辦實事辦好事，開辦假日食堂就是他主推的一項舉措。”晉勤集團學府集中辦公區保障部負責人武大均說。

擔任過國家級貧困縣縣委書記，毛益民深知貧困群眾農產品銷售的不易。到省機關事務管理局以后，他積極響應黨中央和省委號召，牽頭組織消費扶貧進機關，在全省機關事務系統組建消費扶貧超市100余家，連續承辦省直機關“五進九銷”活動，省機關事務管理局被授予“全國脫貧攻堅先進集體”稱號。

革命加拼命

累並快樂著

走進省機關事務管理局，樓梯上迎面就是“推進集中統一管理，早日邁入第一方陣”和“革命加拼命，累並快樂著”的圖板。這是毛益民帶領局班子提出的工作目標，也是堅守的工作理念。為此，他身先士卒、以身作則，帶頭領受任務，帶頭沖在一線，帶頭攻堅克難，好幾次帶病堅持工作，在干部群眾中有很強的凝聚力和號召力。在他的帶領下，全局上下精神抖擻、斗志昂揚，隻爭朝夕，“革命加拼命，累並快樂著”的理念深入人心。

說起與毛益民一起奮戰機關食堂改造現場的情形，省行政辦公區后勤中心主任諸玉川記憶猶新。2018年10月29日，毛益民上任第二天，一大早5點多，天還沒有亮，他就一頭扎進機關食堂，現場提出38處問題。也是在當天，曾在部隊工作26年的諸玉川被毛益民找來，開始接手整修機關食堂。不停灶，不搬家，5點半到崗，幾百人開飯，改造、做飯、就餐三不誤。3個月后，食堂煥然一新，菜品、服務也成為標杆。

“毛局長去北京出差，經常連夜坐綠皮火車趕回來，第二天照常工作，這一點讓我很敬佩。說實話，看著不稀奇，實際上很多人做不到。”省機關事務管理局財務處副處長趙琦說。領導做表率，大家有干頭，進度趕著走，后勤保障各項改革高速推進。

“機關事務工作能有今天的成績，靠的是團隊的力量，靠的是每個人的積極奉獻。榮譽不是我一個人的，而是大家的、集體的、團隊的，屬於機關事務戰線的每一個奮斗者。”毛益民告訴記者，“親耳聆聽習近平總書記的重要講話，心中充滿蓬勃的力量。要多為群眾辦實事、辦好事，為黨旗增光添彩。”（記者高建華）

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