加快山西特色新型智库建设

2020年01月13日07:27  来源:山西日报
 

推进新型智库建设,要以创新为动力、以应用为导向,运用系统论观点和战略思维,围绕中心、服务大局。为此,应倡导决策与实效的一体化模式,形成建议、决策、政策、实施、跟踪、评价、反馈、改进、鉴定的完整闭环,整体提升智库思维之力与社会发展之需的共进效能,为山西全面发展做出贡献。

结合实际建设

建设好一批省级重点智库。重点智库要依据我省的战略发展各有侧重,以党委政府的战略发展为中心进行长期的规划和布局,在做好即时策略咨询的前提下,重点在全局和长远的方向上投入“大资金”、进行“大手笔”布局,同时要善于把当下的决策与未来的需求相衔接,为未来的“扩容”和“嵌入”夯实基础。

推动“多样性”智库建设。推动高校的智库建设,集中优势在重点学科与我省需求上做理论深入研究;推动科研院所的智库建设,重点在院所的研究成果转化上突破;推动核心竞争力企业的智库建设,重点在行业领先科技运用上突破;推动社会类的智库建设,重点在引导进入决策和有效推广上发力。

加强意识形态新型智库建设。一是加强理论创新。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在人类史观的角度从历史、文化、文明,在社会发展的角度从人文、经济、科技、中外对比等对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化进行全面阐释,丰富和发展中国特色社会主义理论体系,完善系统性中国话语体系。理论创新涵盖在智库建设的各个阶段,理论创新既是智库的层次的引领层又是智库基础层,既要讲出理论的话,又要表达出普通老百姓能理解和接纳的话。二是强化“表达”效能。对于党的思想理论和政策解读宣传,对于意识形态和社会主义价值观的宣传,要采取多维度的触角表达提升效能。既要会用中国话模式讲中国故事,又要会用国际通用模式讲中国故事;既要会用理论的话讲中国故事,又要会用老百姓的话讲中国故事;既要会用主流媒体讲中国故事,又要会用新媒体讲中国故事。

完善体制机制

加强智库平台建设。注重运用云、大数据和新的搜索引擎等新科技,建立共享数据库和共享硬件设施,建立纵横交叉的信息平台,“横”接通科研所与院校、图书馆,“纵”接通各市(县)图书馆等公共信息平台;以平台为依托,发布智库专项课题和省级科研项目“标的”,面向全社会“招标”;以平台为依托,加强成果的交流传化,定期开办省级智库论坛,开设省级智库网、决策建议咨询公众号,定期发布优秀成果,适时召开智库成果研讨会等。

建立成果全程跟踪推广体系。成立智库成果的鉴定专家库,涵盖行业专家、政府相关政策人员和社会相关专业人员,形成多层次人员在内的综合鉴定体系,以提升智库成果转化的可行性效率。建立完善激励机制,加大对智库成果采纳和转化的奖励力度,支持鼓励各市县向省内推荐本地区优秀的咨询决策和优秀的智库成果,将此纳入对市县的考核范围;建立多样的成果推广体系,利用报纸、电台、互联网、官方微博、手机终端App以及形象代言等各类宣传模式,扩大智库成果的社会影响力。

建立新的行政评价体系。许多好的理念、政策、措施难以落地,其中有人的原因,归根到底是机制的原因。要建立科学有效的行政评价体系,促使有想法想干事能干事的干部脱颖而出。这是智库效应最大化的关键,是成为“放大器”还是“信号衰减”,直接决定着智库的应用和我省各方面建设的发展。要就选人用人机制和行政成效评价体系做进一步探讨,真正选拔出有想法的人、干实事的人。

加大支持力度

建立软硬件全方位保障体系。由政府推动,使重点智库中心与各中央商务区、科创中心、大数据、云计算机构和公司建立联系,提供相应的场地、咨询、模型构建和数据收集采集等新型技术服务,全方位保障重大课题深入有效开展。

建立新型智库专家库。目前,大部分智库专家库组成人员都限定了高级职称、学历等,甚或具有行政职务、社会“光环”的科研人员,这就会导致社会科学科研课题忽视了有能力的年轻科研人员。为此,新时代新型智库专家库建设要有“不拘一格降人才”的眼界和胸怀,以期更多符合时代需要的智库精品不断产出。

加大新型智库人才培训力度。当前,智库人才队伍建设上存在一定程度的不足。比如,写书的较多,写研究报告的相对少;关注策略的较多,关注战略的相对少;“学术专家”较多,“智库专家”相对少。高端智库,必须有一批站在实践前沿、政策前沿和理论前沿开展远景研究、超前研究的人才;必须有一批胸怀大局、把握大势、着眼大事,善于提供全局性、方向性、制胜性战略的智库人才;必须有一批能够开展跨学科研究的复合型人才,要求智库研究人员不仅是专才,而且是通才;不仅有较高的学历,而且有丰富经历、阅历;不仅有坚实的学术基础,而且深刻了解国情社情;必须有一批既吃透上情又摸透下情,既了解内情又了解外情的研究人员,既有较强调研能力,又乐于走出书斋、走进社会的研究者;必须有一批懂得使用新技术,善于运用云和大数据、构建模型,善于以实践开展研究论证的人才;必须有一批具有国际视野和世界眼光,能够在山西的国际交流中直接对话,能够顺畅便捷掌握国外发展动态与经验,能够成功走向国际论坛、走进国外智库传播山西声音的智库英才;必须打造一批有较强公信力、感召力、亲和力的智库政策宣讲人,电视、报纸特约评论员,知名博主,时政专栏作者等:必须加强智库人才职业精神、职业道德建设,引导其自觉践行社会主义核心价值观,增强社会责任感,切实发挥智库在治国理政中的重要作用。 (执笔人:中共山西省委党校文史教研部兰苑)

 

(责编:麻潞、赵芳)