战疫攻贫 奋力书写决战脱贫的山西答卷

赵芳

2020年03月26日07:31  来源:人民网-山西频道
 

编者按:让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是党向全国人民作出的庄严承诺。全国14个集中连片贫困区中,山西就有吕梁山、燕山—太行山2个。山西深入贯彻落实党中央的决策部署,克服生态环境脆弱、地理位置偏远、基础设施薄弱不利因素,以超常力度、非常措施深入推进精准扶贫、精准脱贫。

目前,山西58个贫困县全部脱贫摘帽,7993个贫困村全部退出,贫困发生率降至0.1%以下。疫情发生以来,山西毫不松懈抓实疫情防控,因地制宜补齐弱项短板,齐心合力决战脱贫攻坚。

 

残雪暗随冰笋滴,新春偷向柳梢归。

时令已过春分,或育苗、或浇水,吕梁市岚县上明乡官桥村源泉种植专业合作社新建的80座春秋蔬菜大棚一派热气腾腾的春忙景象。在疫情防控的特殊时期,与往年最大的不同是社员们都自觉戴上口罩分时下地。

“要进一步增强交总账意识、军令状意识,坚决克服疫情影响,高质量完成脱贫攻坚硬任务,确保决战完胜、圆满收官。”3月6日,山西省委书记、省人大常委会主任楼阳生表示,要采取有效措施,克服疫情影响,高质量完成脱贫攻坚任务。

防控疫情 一个战场打赢两场战役

今年首批吕梁山护工出发(刘亮亮摄)

眼下,是疫情防控的关键阶段,也是脱贫攻坚最吃劲儿的时候。

“我是公司最早一批复工的。刚脱贫,所以公司就优先考虑我。“46岁的魏海燕是汾西县洪昌养殖有限责任公司的一名员工。

“通过产业扶贫和就业扶贫,我们带动了4182户贫困户。疫情当前,保障老百姓的利益是我们义不容辞的责任。”汾西县洪昌养殖有限责任公司副总经理郭向东介绍,公司“三固定、五统一”的经营模式让农民养殖户销路不用愁、资金无压力,目前复工人员已有301人。

针对疫情对农产品销售造成不利影响,平陆县也开出了自己的“药方”。大涧北村是个蔬菜大村,新冠肺炎疫情发生后,各种蔬菜积压,春耕备耕也受到影响。在校党委的支持下,全村近10吨蔬菜被收购,赠送到平陆县中医院和运城市中心医院的防疫一线。这几天,看着村里广场上一排排送菜车排列整齐,村民们脸上挂满了笑容。

……

逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。

千方百计降低疫情影响,坚决不让老乡因疫返贫。稳就业、保增收、促消费、强保障……山西上下“一盘棋”,打出政策“组合拳”。

2月14日,《积极应对新冠肺炎疫情影响切实做好扶贫小额信贷工作通知》出台,到期扶贫小额信贷延长6个月还贷、降低延期期间贷款利率;2月28日,《关于克服疫情影响确保贫困群众产业就业增收有关政策措施的通知》印发,制定了特色产业等6个方面28条具体举措;3月5日,《关于应对疫情加强就业扶贫促进有组织劳务输出的通知》印发,优先贫困劳动力返岗务工……

截至3月5日,全省已有376家扶贫龙头企业复工复产,吸纳贫困劳动力5.72万人;483个扶贫车间复工复产,吸纳贫困劳动力1.72万人;21.82人贫困劳动力外出务工;“以购代捐”“以买代帮”助销贫困地区农特产品763.7万元 ……

省扶贫办主任刘志杰说,下一步要及时跟进各项政策精准落实。持续推动贫困劳动力务工就业,抓好贫困地区农产品产销衔接,抓好扶贫企业和项目达产达效,交好疫情防控阻击战和脱贫攻坚收官战答卷。

“取长补短” 一县一策特色脱贫帮扶准

山西岚县,秸秆打包助春耕。孙涛摄

知标本者,万举万当;不知标本者,是谓妄行。

全国14个集中连片贫困区,山西就有2个。作为全国脱贫攻坚的重要战场,要想打好脱贫攻坚战,关键在于找准深度贫困的原因,采取针对性的举措。

“过去,俺家在村里最穷的一户。去年,村干部帮扶俺家盖起香菇大棚,年底纯收入就超过3万元。一年就脱了贫!真是不敢想啊!”3月2日,吕梁市临县白文镇庙坪村的丰林现代农业园区,正在大棚里摘香菇的郝侯蛋连连感慨。

位于吕梁山中部的临县,是首批国定贫困县之一,也是黄河中游水土流失最严重的县之一。这里沟壑纵横,土壤贫瘠,生态脆弱与深度贫困相互交织、互为因果。

为了改变深度贫困的窘境,临县立足自身实际,按照乡村振兴“二十字”方针要求,持续在产业发展、龙头培育、品牌创建、环境整治、乡村自治上下功夫。培育创建“临县红枣”“枣木香菇”等一批驰名商标。

在党的好政策指引下,越来越多的乡亲们正和郝侯蛋一起摆脱绝对贫困。截至2019年底,临县分年度、分批次累计脱贫79729户205267人,贫困发生率由39.5%降至0.39%。累计退出贫困村447个,退出率100%。

雨水过后,2.5万公斤精品级隰县玉露香梨装柜运发,今年首单出口加拿大。玉露香梨产业的快速发展,有力助推了临汾市隰县精准扶贫的有效实现。农民“种玉露香梨,发梨财”的积极性空前高涨,全县玉露香梨的种植面积由最初的2000亩发展到现在的23万亩,品牌价值达87.43亿元,果农人均年收入达到6700元,成功获批2019年山西省唯一的国家现代农业产业园。

在浑源,依托优势和品牌支援,实施”五优“计划,累计带贫3.3万人次;在广灵,重点打造海高牧业、北野食用菌等一批”亿元级“扶贫龙头项目,累计带动1.98万贫困人口;在代县,万达苗木公司通过流转土地、土地入股、常年务工等形式,带动876户贫困户,户均年增收5300余元……

在山西,作为精准扶贫标志性工程之一,光伏扶贫让”靠天吃饭“有了新注解,截至2019年底,山西省光伏扶贫累计安置收入16.78亿元。

从“大水漫灌”转向“精确滴灌”,脱贫攻坚从实际出发,才能避免“花架子”,找到脱贫致富的“金点子”。今年2月,58个贫困县全部脱贫摘帽,7993个贫困村全部退出,贫困发生率降至0.1%以下,脱贫攻坚取得了决定性成果。

挂牌督战 “脱贫摘帽”不是终点是起点

离石森林公园植树现场全貌。 任建忠摄

2月28日下午,在吕梁市离石区“以结果论英雄”微信工作群里,区委督查室的工作人员一次性发布了两份通报榜单,一份是离石区“十三五”易地扶贫搬迁拆除复垦工作第一期通报榜单,一份是离石区脱贫攻坚问题整改工作第四期通报榜单,这是今年该区“以结果论英雄”微信工作群第十次对区委紧抓不放的重点工作进行真督实导挂牌督办发布。

“我们一定想尽一切办法,全力推进拆除工作。一定克服困难,迎头赶上,全力推进!”紧接着,被列入结果榜单承担主体责任的两位乡镇主要负责人第一时间回应。第二天,这两个乡镇对结果榜挂牌事项立即组织落实。

2月20日,山西省脱贫攻坚领导小组出台《关于开展脱贫攻坚挂牌督战的实施方案》,决定主要对10个深度贫困县和剩余贫困人口多、且工作难度大的其他8个贫困县(区)实行挂牌督战;同时对落实重大政策、重点工程、重要机制,特别是资金工程项目管理中存在突出问题的县,随时发现问题随时挂牌督战。

“今年1-2月在去年排查的基础啊上,又从国考省考、专项巡视、审计、督导、评估检查、工程项目排查、‘三保障’等10个方面发现的问题进行梳理汇总,对每一个具体问题统一编码,以市打包,分县反馈。”山西省扶贫办副主任龚孟建表示,目的就是对各类问题不留死角、不留盲区、全面起底、全部清零。

身上带着“军令状”,眼睛盯着“倒计时”。3月3日,山西召开脱贫攻坚问题排查整改暨挂牌督战工作部署会,对减贫任务较重的6市及相关21个县进行现场问题交办;3月4日又以视频会议方式,对正式脱贫的5市进行了问题交办。今年6月20日前,全省各市县上报整改结果和提级验收情况。

盯住脱贫任务“深督”,瞄准责任主体“严督”。刘志杰表示,所有问题务必在今年上半年整改到位。

“各级党委政府主要负责同志要切实扛起决战完胜的政治责任,把‘乌纱帽’别在腰上,尽忠职守,层层抓落实、件件抓落实、事事抓落实。”楼阳生指出,要进一步凝聚强大正能量,在打赢疫情防控阻击战的同时,确保脱贫攻坚任务如期全面完成,向党中央、向全省人民、向历史交一份合格答卷。

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