【致敬劳动者】情系职工 共筑和谐劳动关系

劳动关系是最基本、最重要的社会关系之一。劳动关系是否和谐，事关广大职工和企业的切身利益，事关经济发展与社会和谐。近年来，我省各级工会围绕加强企业民主管理、推进工资集体协商、提供法律援助等，从职工最关心、最直接、最现实的利益问题入手，维护职工的合法权益，积极构建和谐劳动关系，努力创造了可供借鉴的经验。

民主管理 职工心里有本“明白账”

在太原公交公司，每月的17日是雷打不动的联审工资日。由工会主席带领相关人员对职工工资一条一条进行审核，确定无误后，工会主席签字。等到23日这天，职工都会早早来到厂务公开栏前，查看当月的工资发放明细。有何奖励、有何扣除一目了然，因为有工会主席的签字，大家都很放心。

公交行业点多、面广、线长、人员分散，太原公交公司采取职代会、厂务公开、“职工之家”建设等形式，以开展工资联审制度为抓手，完善民主管理各项制度并确保制度落地落实，坚持车队建在哪里，厂务公开的作用就发挥到哪里，使民主管理工作不断完善和规范。

以职工为本，实施企业民主管理制度，推动和谐劳动关系。我省各级工会以构建和谐劳动关系为主线，开展企业民主管理工作，加强职代会和厂务公开建制扩面、提质增效，让职工“说得上话”，让职工“说话管用”，拥有民主管理的知情权、参与权和监督权，实现了有事好商量、遇事多商量、有难题共同解决的局面。

去年3月份，运城市厂务公开领导组办公室在该市集中开展厂务公开、职工（代表）大会建制专项行动，结合“工会组建月”活动，工会组织建在哪里，厂务公开、职代会制度就注入在哪里。阳泉市深化建制规范提质行动，创建企务公开民主管理标兵集体，使民主管理深入发展，让员工有了盼头，企业有了活力。

我省煤炭钢铁行业去产能任务重，时间紧，工作量大。在参与国资国企改革中，省总工会稳妥推进去产能、处置“僵尸企业”职工安置工作，以“一汇编两清单”为载体，维护了分流安置职工的合法权益，体现了“娘家人”的用心，彰显了“娘家人”的能力。

阳煤集团五林井矿实施关闭，去产能60万吨，涉及在岗职工人数833人。在职工代表大会上，职工安置方案以无记名表决方式通过。最终，退休46人、内部退养及提前离岗52人、自主创业179人、岗位调剂及转岗安置402人、协商解除劳动关系154人，833人全部得到合理分流。“民主管理让双方找到平衡点和利益共同点，劳动关系自然会和谐，和谐劳动关系进一步增强了企业内生动力。”企业负责人说。

集体协商 增强职工收入“话语权”

杏花村镇是驰名中外的清香型白酒生产基地，除汾酒集团外，还有13家生产白酒的非公企业，共有职工3000余人。但是，企业间的劳动定额、工资报酬、劳保福利差别较大，对职工队伍稳定和企业发展造成了很大影响。汾阳市杏花村镇白酒行业工会联合会针对问题开展集体协商，最终签订了“一合同三协议”，不仅规范了当地白酒行业职工的工作时间、工资福利，统一提高了酿酒、成装等工种的计件工资，还把为农民工缴纳医疗保险费、意外伤害保险费等全部纳入协商范围，让广大职工得到了实实在在的好处。

去年年底，我省首家餐饮行业集体协商谈判在晋城市举行，谈判最终达成一系列成果。如建议为职工发放工龄补贴，即工作满一年的职工每月补贴30元、满两年的每月补贴60元、满5年的每月补贴150元，5年封顶。此次集体协商的成果惠及了晋城市9万余名餐饮业职工。

工资待遇涨不涨，奖金、假期怎么算，企业主和职工代表坐下来一起协商。近年来，我省创新做法，积极探索工资集体协商工作，增强了职工的收入“话语权”，营造了和谐稳定的劳动关系。2019年，我省建会企业集体协商建制率为91.49%，始终动态保持在80%以上，其中规模或限额以上（百人以上）建会企业开展年度集体协商、签订工资专项集体合同保持在90%以上，行业（区域）集体合同覆盖职工数达162.9万。

太钢不锈作为太钢集团最大的子公司，是我省最早开始推行平等协商、签订集体合同制度的企业，形成了适合太钢实际的集体合同运行机制。企业坚持集体合同一年一修改，一年一签订，一年两通报。每年年初在召开职工代表大会签订集体合同之前，工会职工方召开多层次的座谈会，广泛征求职工群众的意见，然后行政和工会共同拟订集体合同草案，集体合同草案在征求党政工三方意见后，提交行政工会双方平等协商会议，通过充分协商讨论达成一致，在职代会上通过后正式签订。

为了在疫情防控和促进我省经济发展中发挥好集体协商的作用，今年我省还将开展“集体合同和工资集体协商月”活动。在疫情防控阶段围绕工作方式、工作时间、工资待遇和困难企业用工等重要劳动关系问题与企业开展协商，采取灵活安排工作时间、灵活调整工作方式、协商受防疫措施影响的劳动合同与工资等形式，让工资集体协商制度惠及职工工作生活的方方面面。

法律援助 职工依法维权有保障

4月25日，晋城市总工会联合晋城市中级人民法院、晋城市人社局出台《关于开展劳动争议调解、仲裁、审判衔接工作完善多元化解机制的实施意见》，在该市成立14个“职工法律维权工作站”，实施“职工劳动争议纠纷免费法律维权”活动，120余名律师成为职工合法权益的维护者。疫情防控期间，晋城市总工会开设线上疫情防控法律咨询专线，利用“互联网+”模式推进法律维权服务，接受线上法律咨询475人次，受理线下法律投诉10起。

我省在构建和谐劳动关系中，加强工会劳动争议预警、工会劳动法律监督工作和劳动争议调解工作，有效预防和调处劳动争议矛盾。目前，全省11个市总工会、108个县级工会、622家乡镇街道工会和17171个工会所在企业建立了劳动争议调解（指导）委员会，2019年受理劳动争议4430起，调解成功率达79.1%。

工会是劳动关系矛盾的产物，工会组织的基本职责是维护职工合法权益。工会的维权工作，主要着力于劳动争议的预防和调处，对于调处不成功进入仲裁、诉讼的，工会为职工提供法律援助服务。

交口县将司法、劳动和法院三部门“对接”，县总工会为需要维权的货车司机提供信访接待—法律援助—诉前调解—劳动仲裁或法院确认的一站式维权服务。同时，工会会留下相关资料，一旦有本地司机在外地权益受损，就可以与当地工会联系，开展两地工会联动式、联合式维权。“我们的服务和维权对象是路过交口地界的每一名司机，一旦他们的权益受到侵犯，工会都可以提供法律援助。”交口县运输公司工会主席刘万奇介绍说。

我省乡镇以上工会设立法律援助专项资金，与律师事务所合作，建立职工法律援助机构，为困难职工和农民工提供法律援助服务。省总工会职工法律援助工作站与省城七个律师事务所合作，有志愿律师45人，为困难职工和农民工提供法律援助。每年全省县级以上工会法律援助机构平均为500件左右的劳动争议案件提供法律援助，保障了职工的合法权益。（记者杨文俊）