山西：厘清权责边界 县级职能部门不得随意给乡镇“派活”

人民网太原6月4日电（麻潞）6月2日，山西公布《关于加强和改进乡村治理的实施意见》，规定县级职能部门不得随意将工作任务转嫁给乡镇，确需依托乡镇办理的，必须权随事转、人随事转、费随事转。

根据《意见》要求，山西将清理规范村级组织工作事务，规范各类代办事项，厘清权责边界，应当由基层政府履行的法定职责，一般不得要求村级承担；需要村级协助的工作事项，应当提供经费等必要工作条件。同时，提高乡镇和村管理服务能力，强化乡镇服务职能，推动“放管服效”改革向基层延伸。整合基层各类服务平台，为农民提供“一门式办理”“一站式服务”，全面推行村级事务代办制、村干部坐班值班制，并管好用好乡镇党群服务中心、村级组织活动场所，发挥“一室多用”综合功能。

此外，支持农民合作经济组织、社会服务组织等参与村级事务、开展为民服务；引导企业参与乡村治理，到农村投资兴业、扶贫济困；通过政府购买服务方式，培育社会组织，充分发挥社会组织在基层治理中的积极作用，推进社区、社会组织、社会工作 “三社联动”基层治理机制创新。

山西将加大资源整合力度，推动各级投放的公共服务资源以乡镇、村党组织为主渠道落实。全面落实保障和改善民生政策，加强对贫困人口、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、“五保户”等人群的关爱服务。