快速回暖 综改区经济发展向好趋势明显

6月11日，记者从国家税务总局山西省税务局获悉，该局通过税收数据对当前综改示范区前4月经济税收走势进行了分析研判。数据显示：随着一揽子减税降费及精准服务政策落地实施，我省市场主体活力和发展态势回升向好趋势明显，一批企业在疫情防控期间及时调整企业战略，实现“逆风翻盘”。

综改区现代服务业受疫情影响明显小于传统服务业

税收大数据覆盖大企业与小业户，既权威准确，又实时高效。数据显示，疫情对综改区经济税收造成短期影响。今年1-4月份，综改区共入库税收37.55亿元，同比下降9.92%，减收4.13亿元。其中：第二产业入库税收15.40亿元，同比下降10.78%，减收1.86亿元；第三产业入库税收22.10亿元，同比下降9.28%，减收2.26亿元。第二产业税收降幅明显高于第三产业税收，受疫情影响更大。同期，综改区1-3月份实现地区生产总值92.51亿元，同比下降10.8%，经济与税收走势基本一致。

从新增登记户数情况看，今年1-4月份，全区新增登记户数1866户，同比下降27.45%，减少706户，减少的户数主要集中于第三产业，其中批发和零售业、住宿餐饮业、居民服务及修配、教育等生活服务业新增户数降幅均在60%以上；而金融、科学研究与技术服务业、信息传输和软件服务业等现代服务业新增户数和上年差距很小，从第三产业内部看，由于行业属性对人员聚集要求较低，现代服务业受疫情影响明显小于传统的生活服务业。

企业开具增值税发票情况是监测市场经济活动的重要指标之一。今年1-4月，全区开具增值税发票的企业户数共计2.47万户，1-4月合计开具增值税发票份数为105.96万份，同比下降11.88%，开票金额同比下降7.4%。增值税发票数据直观表明，全区市场活跃程度不高，商务活动处于低谷，疫情对经济及企业经营活动产生了抑制作用。

复工复产步伐加快，经济主体纳税能力逐步回升

复工以来，综改区管委会靠前指挥，主动作为，下大力帮助企业做好疫情防控、快速复工等工作，各生产主体积极响应国家号召，一手抓防控，一手抓生产。数据显示，全区复工复产效果显著，经济主体纳税能力逐步回升。1-4月份按月入库税收分别为17.98亿元、4.73亿元、7.34亿元、7.50亿元，从环比数据看出，4月税收收入相比2月增长了58.43%，可见随着疫情的好转以及复工复产进度加快，税收数据也将呈现逐月回暖的趋势。

其中，二产恢复明显好于三产。发票数据显示，今年1-4月份，全区第二产业开具发票份数同比下降14.38%，开具发票金额同比下降24.03%。但是从分月数据看，1月开具发票份数同比下降12.11%，2月开具发票份数同比下降51.28%，3月开具发票份数同比下降25.92%，到4月开具发票份数同比增长20.07%；从环比来看，3月开具发票份数环比增长207.01%，但4月的开具发票户数增长10.89%，开具发票份数增长11.41%。随着企业的复工复产，第二产业对经济的拉动作用持续增大。

2019年综改区二产和三产的比例为34.51∶65.31，三产在税收中所占的比重较大。税收数据显示，新冠肺炎疫情对第三产业的冲击也较为明显。今年1-4月，第三产业开具发票份数同比下降11.92%，分月数据看，2月开具发票份数同比下降44.09%，3月开具发票份数同比下降13.01%，4月开具发票份数同比增长7.73%，3月开具发票份数环比增长168.7%，4月开具发票份数环比增长22.47%，可见第三产业复工复产情况在稳步推进，在朝不断增长的方向发展。

外贸出口逐渐增长。从全区出口退税情况看，2020年1-4月，出口退税总额为3.3亿元，较去年同期下滑48.4%。虽然3月出口退税较同期下降80%，但是4月出口退税较同期增长250%，环比增长171.29%，随着企业复工复销形势逐步向好，后期全区的进出口会不断增长。

通过市场手段提升经济效率，促进产业结构不断优化

“春风助企”“政策速递”“云端服务”……一项项税收优惠政策，一次次纾困解难行动，一条条创新服务举措，正转化为企业开足马力达产达效的强大力量。

我们看到，疫情防控期间，线上消费、线上教育、线上办公等“宅经济”异军突起，消费者越来越适应并习惯数字化的生活方式和工作方式，这也倒逼零售、餐饮甚至是影视、教育等传统行业改变传统运行模式，朝着数字化、智能化转型升级。

增值税发票数据显示，以计算机通信及电子设备制造、电气机械和器材制造、汽车制造为代表的先进制造业以及以互联网相关服务、科学研究和技术为代表的现代服务业复工复产步伐更快，走在了各产业的前列，为全区经济提供动能保障。部分缺乏先进技术和核心竞争力的企业经营活动恢复缓慢，经营状态难以为继，通过市场的手段促进提升经济效率，促进产业结构不断优化。

针对税收分析目前存在的问题，我省税务部门还建议着力解决规模以上工业企业产供销堵点问题，比如建议进一步加强跨部门协作和大数据分析力度，加快解决物流运输、资金配套、原材料供应等方面存在的堵点痛点难点问题。同时，引导中小银行出台更有针对性、普惠性的融资信贷措施，加大对就业带动强、受疫情影响严重的小微企业和个体工商户的帮扶力度；尽快出台增加公共消费的办法，对房地产行业给予相应的财政激励政策；以合理的消费拉动企业生产、带动居民消费，挖掘和释放居民的线上线下消费潜力；大力发展以5G为标志的新一轮信息产业、大数据产业、生物生命产业和绿色产业培育数字经济新业态，以此促进综改区经济发展新动能。（记者任志霞）