把金字招牌举得更高擦得更亮

——山西转型综改试验区建设阔步向前

2020年05月25日07:37  来源:山西日报
 

山西转型综改示范区改革创新展厅,230余平方米的空间满满科技范儿。

山西百信信息技术有限公司最新研发的、性能接近国际先进水平的太行2220计算机和恒山服务器;山西合成生物产业生态园区采用生物基聚酰胺56材料制作的、更阻燃更耐磨的作训服;山西锦波生物医药股份有限公司生产的、填补国际空白的人源Ⅲ型胶原蛋白系列产品……一件件展品占据国际、国内同业前端,是我省转型综改试验区建设成果的一个缩影。

由此放眼15万平方公里的三晋大地,认真学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,把国家资源型经济转型综合配套改革试验区这块金字招牌举得更高擦得更亮,广大干部群众心中方向明,脚下有力量,干事创业劲头更足了。 

用好先行先试“尚方宝剑”,以开发区改革为突破口,以山西转型综改示范区为主战场主引擎 

建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区,是习近平总书记和党中央赋予山西的重大使命。

如何擦亮这块金字招牌?用好中央赋予的先行先试“尚方宝剑”。以开发区改革为突破口,以整合太原市、晋中市8个主要产学研园区而成的山西转型综改示范区为主战场主引擎,山西转型综改试验区建设阔步向前,行稳致远。

在示范区改革创新展厅,“一核两翼”的产业规划跃然眼前。“一核”即指中部产业整合区,“两翼”即指北部阳曲产业园区和南部潇河产业园区。

为把蓝图早日变为现实,示范区自上而下搭建了“3+26”政策制度体系,以制度建设统筹推进“三化三制”改革、产业转型等工作。

“3”即指落实省委、省人大常委会、省政府3项顶层设计,“26”即指对表中央、对标先进、对接国际,制定的符合示范区实际的26项体制机制政策制度。其中,在扶持企业方面,基本形成了政策设计、操作细则、兑现模式“三个层面”的可量化可操作政策体系。

示范区不仅是一片产业空间,更是现代化生态新区。连日来,在潇河产业园区启动建设会展中心、会议中心、文化中心、金融中心和商务中心,建设代表山西开放新形象的地标区域,引发广泛关注。

5月18日,全省最大的建筑机械制造基地——山西建投建筑装备制造项目施工现场,一根根钢柱拔地而起,仅仅两个半月,厂房基础完成60%。“作为五大中心项目实施主体,我们将按照‘落子无悔,建成不朽之作’的要求,充分发挥专业队伍的作用,早日交出一份合格的答卷。”山西建投集团党委书记、董事长孙波表示。

龙头引领,园区承载,培育壮大战略性新兴产业。目前,全省省级及以上开发区共有83家,正在成为全省新兴产业的集聚区、转型发展的主战场。一季度,全省开发区招商引资签约项目269个,总投资1735.1亿元。

5月12日,长治高新区与北京芯际科技有限公司、山西晋睿世通科技有限公司签约了总投资18亿元的区块链项目,着力构建“山西综合能源区块链项目”等两大平台。

擎起示范区这一龙头,力争形成更多可复制、可推广的经验;推动开发区提质升级,深化运管分离改革试点,鼓励社会资本参与开发区运营建设……先行一步,快行一步,新的产业空间正徐徐打开,新的产业优势正源源聚集。 

以改革创新引领高质量转型发展,打造一流创新生态,培育壮大新动能 

坚定不移将转型综改进行到底,把比较优势转化为后发优势、竞争优势,改革创新是桥梁。

用好改革关键一招,“赶考”“补考”一起抓。今年,我省将开展营商环境升级专项行动,推动我省营商环境迈入全国前列;拓展深化企业投资项目承诺制改革,探索推行核准制项目承诺制,打造“承诺山西”集成效应。

0351-7080000/7090000是山西转型综改示范区新近公布的两部热线电话,通过专人专办、挂牌督办,最后销号办结。如今,示范区政务中心仅可见一个发证窗口。中心副主任张晓芃介绍说:“‘一网通办’涵盖企业全生命周期,企业上传资料,不见面就能完成审批。撤销窗口后,我们开设了会客厅式的服务专区,一对一为企业提供咨询等服务。”

“一话通办”提效率、“一网通办”管效能,连同一枚印章管审批、一个大厅管服务、一支队伍管执法“三个一”平台,示范区刀刃向内,自我革命,打造“六最”营商环境。今年以来,“一网通办”平台不见面审批,共为339家企业快速兑现各类扶持资金5.42亿元。

目前,我省开发区一般工业项目实现“全承诺、无审批、拿地即可开工”;“一枚印章管审批”在全省市县和开发区推开,营商环境不断优化。

创新是引领发展的第一动力,而创新生态就是创新创造创业赖以存续的“阳光”“空气”和“水”。

5月上旬,第五届中国“互联网+”大学生创新创业大赛全国总决赛高教主赛道金奖,最佳人气奖项目——辐睿智配入驻山西智创城众创空间,该项目填补了国内放射性药物制备与分装领域的空白。

作为我省打造双创升级版的重大举措,智创城省级双创中心启动运营半年多来,已引入北京中融国控资本投资管理有限公司等21家优质企业,众创空间在孵项目16个。5月21日,运营团队——山西中关村智酷项目负责人曾祥峰在接受采访时表示:“我们有信心将山西智创城打造成国内一流的、具有国际视野和山西特色的创新创业高地!”

百度Apollo参与建设阳泉市经济开发区双向约10公里车路协同测试示范区,日前成功举办我省首次自动驾驶试测车批量载人测试活动;忻州市引进一流研发团队,建设半导体产业园,打造从材料制造、生产、芯片设计和分装测试等全产业链,正在形成集聚效应……

5月15日,省十三届人大常委会第十八次会议审议通过了《山西省创新驱动高质量发展条例》,标志着我省创新驱动高质量发展工作进入法治化、规范化轨道。

把金字招牌举得更高擦得更亮,三晋大地聚焦“六新”,只争朝夕,奋力跑出山西创新“加速度”,书写转型发展新华章。 

横下一条心,直道冲刺、弯道超车、换道领跑,加快新兴产业集群化发展 

资源型地区经济转型是一个世界性难题。认准了的路子坚持走下去,不反复、不折腾,初心不改、使命必达!

状如光盘,厚度仅0.5毫米的4H-SIC单晶衬底是新一代雷达、卫星通信等重要领域的核心材料。中国电科(山西)碳化硅材料产业基地(一期)仅用11个月时间建成投产,产能从年初的月产600片扩展到现在的月产2000余片。山西烁科晶体有限公司总经理李斌深有感触地说:“我们的产品从实验室到产业化经过了十余年的艰苦历程,一路爬坡过坎,终于站到国际前沿,实现了进口替代。建设国内最大的碳化硅材料产业基地,我们充满信心!”

现代产业发展的基本特征是集聚集群集约。围绕省委、省政府加快新兴产业集群化发展的重大战略决策,山西转型综改示范区大力培育“2+9”战略性新兴产业集群,即:打造合成生物、电子信息两个标志性、引领性产业集群;加快培育高端装备制造、新能源汽车、新材料、生物医药、航空航天、现代物流、绿色建材、新能源与节能环保、农产品精深加工等9个特色优势产业集群。

当下,新的生产力格局发展更加扁平化,各地在很多领域处于同一起跑线上,直道冲刺、弯道超车、换道领跑,一批批新项目扎根山西,向阳生长。今年一季度,全省入统64家工业类开发区完成工业投资115亿元,同比增长34.9%。

“山西省年产秸秆约1500万吨,其中90%为玉米秸秆,如果全部利用可供生产约100万吨生物塑料和700万吨生物树脂及碳基新材料。”5月20日,山西生物质新材料产业研究院有限公司总经理桑涛向记者描绘了生物质新材料在山西的发展前景。他带领团队研发的可降解生物塑料地膜新产品,将从根本上解决农业耕地白色污染问题。该公司在原平市新建的2500吨生物炼制工厂、在示范区建设的千吨级生物新材料加工工厂将于2021年投产。

在首批国家农业高新技术产业示范区——晋中国家农高区,科创基地、山西农谷总部基地、种苗花卉培育基地等6大基地建设全面提速;在朔州经济开发区中小制造业产业集聚园,钢结构厂房建设争时间抢进度,已有20余家中小企业与园区对接,不久即可拎包入驻……

阔步行走在习近平总书记指引的金光大道上,山西“四为四高两同步”的波澜画卷已经打开。接续奋斗、聚沙成塔,乘势而上、久久为功,就一定能够早日成就转型综改的宏图伟业!

 

本报记者杨彧

(责编:赵芳、常慧忠)