山西省开展法治政府建设示范创建活动

从今年开始，山西省部署开展法治政府建设示范创建活动，全省法治政府建设示范市、县（市、区）和示范项目评估认定原则上每两年开展一次，明年批准命名第一批示范市县和示范项目。7月30日，记者从省司法厅获悉，省委依法治省办已经出台《山西省法治政府建设示范创建办法》和《关于2020—2021年开展全省法治政府建设示范创建活动的实施方案》，部署开展省级法治政府建设示范创建活动，努力带动全省法治政府建设水平整体提升。

法治政府建设是全面依法治国的主体工程和重点任务，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。《办法》明确了全省法治政府建设示范创建活动由省委依法治省办统一组织，主要面向市、县（市、区）（以下简称市县）两级政府。示范创建活动分为综合示范创建和单项示范创建两类。综合示范创建，要求在推进法治政府建设上具有全面性、系统性、整体性，符合《市县法治政府建设示范指标体系》确定的90%以上指标；单项示范创建要求在某一方面工作上具有创新性、引领性、典型性，在全省或者全国范围内居于领先地位，经验和做法可复制、可推广。结合我省实际，第一批拟在全省命名10个左右综合示范市县、15个左右单项示范项目。

《办法》明确的示范创建流程为：市县政府通过自查自评，自愿申报；市委依法治市办择优向省委依法治省办推荐；省委依法治省办通过开展第三方评估、人民群众满意度测评和实地核查，根据实地核查结果提出候选名单，并在省级新闻媒体进行公示，对符合要求的示范市县予以命名。

示范市县命名之后不是终身制，还将面临年度考核等监督管理机制。《办法》指出，示范市县的监督管理，实行年度报告、回访核查、摘牌退出三项制度。示范市县每年要报告上一年度法治政府建设情况，并向社会公布，接受上级和社会监督；省委依法治省办每年组织力量对示范市县进行核查，了解法治政府建设进展情况，适时跟踪评估，确保始终符合要求。示范市县如发生严重违法行政行为或者因行政不作为、乱作为造成恶劣社会影响等情况，省委依法治省办将撤销其示范命名。（记者杨文）