实现高质量发展“严”这一手决不能松

习近平总书记深刻指出，“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”。结合在山西的采访，我们更加深切地感受到，深入推进全面从严治党，“严”这一手决不能松；实现纪检监察工作高质量发展，也离不开“严”的主基调的长期坚持。

众所周知，党的十八大以来，山西从系统性塌方式腐败中“浴火重生”，政治生态也实现了由“乱”转“治”。为什么“乱”？究其根本，就是没有从严治党，没有从严治吏，没有拧紧总开关，没有从严查处，总之是在“严”上松了劲、停了步，导致问题层出不穷。为什么“治”？就是得益于以刮骨疗毒的勇气重典治乱，以猛药去疴的决心保持惩治腐败高压态势，确立“严”的主基调，扭转了长期以来失之于宽、失之于软的被动局面。正如省委常委、省纪委书记、省监委主任王拥军所说，山西是“全面从严治党的受益者”。

如今，山西的政治生态面临在由“乱”转“治”基础上实现持久风清气正的长期任务，纪检监察工作也在向高质量发展持续迈进，是否可以在“严”上“喘口气、歇歇脚”？对此，我们采访的山西各级纪检监察干部有着清醒的共识：必须把“严”的主基调长期坚持下去，让严的要求、严的措施贯穿管党治党的全过程、各方面。

一方面，守护和巩固来之不易的反腐败斗争成果，要求必须长期坚持“严”的主基调。据了解，今年第一季度山西省接受检举控告类信访举报量排在全国第7位，远高于山西常住人口在全国的排名。同时，从信访举报反映的问题看，有的政治问题和经济问题交织，有的用人腐败和用权腐败交织，有的“围猎”和甘于被“围猎”交织，情况比较复杂，不容忽视。采访中，不少纪检监察干部也向我们表示，如果“严”的主基调、高压惩治的态势松懈下来，好不容易取得的反腐败斗争压倒性胜利，将会面临巨大的反弹回潮压力。

另一方面，实现管党治党持续深化、政治生态持续净化、纪检监察高质量发展，更要把“严”的主基调长期坚持下去。无论是建章立制、强化监督以实现“不能”，还是固本培元、久久为功达到“不想”，前提和基础都是“不敢”。在“严”的氛围下，我们才能腾出手来，从腐败发生机理入手，以加强重点领域监督机制改革和制度建设破题，推动形成不断完备的制度体系、严格有效的监督体系，以更高质量的纪检监察工作增强管党治党总体效果。唯有把“严”的主基调长期坚持下去，让震慑常在，让党纪国法“带电”，让监督“长牙”，方能促使党员、干部从害怕被查处的“不敢”，逐步走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不敢”。

高质量发展离不开坚持“严”的主基调，坚持“严”的主基调同样也必须实现高质量。在这方面，山西的一些理念和实践同样具有借鉴意义。比如，突出惩治重点，集中力量查办一批大案要案，以重点突破强化震慑效应，带动全面从严；再比如，紧扣当地中心工作，对能源、金融等深化改革的关键领域，开展反腐败专项行动，深挖细查、系统整治，让全系统自上而下严起来；又比如，坚持实事求是、心怀公允，严格依规依纪依法开展监督执纪问责、监督调查处置，让严有章程、有法度；还比如，在推动履行全面从严治党主体责任上落细落实，以具体制度指引各级党组织真管真严、敢管敢严、长管长严。

值得关注的是，在保持“严”的主基调不放松同时，山西各级纪检监察机关始终坚持将“三个区分开来”的要求贯穿工作全程，从监督发现问题，到集体研判线索，再到定性量纪环节，始终注意分析问题实际，精准稳慎执纪执法，切实把严管厚爱做实做细，保护和激励干部担当作为。正如一位接受采访的纪检监察干部所说，我们的工作就是要帮助干部实现干净干事，让干净的人有更多干事的机会，让干事的人有更干净的环境，让那些既干净又干事的人能够心无旁骛施展才华、脱颖而出，明确了这个导向，严管和厚爱、约束和激励就能并行不悖。（慕毅）