揭榜立项 引得创新“活水”来

重点科技攻关项目实行“揭榜挂帅”，谁能干就让谁上。我省重大科技项目揭榜立项工作硕果连连，面向天下英才广发“招贤令”，借助“全球大脑”帮助企业解决一批“卡脖子”技术难题，研发一批高附加值的创新产品，建设一批高水平科研平台，在科技创新领域书写出了山西样本。

揭榜立项突破纵向委托式科研资助的资格限制，构建机会均等的开放式社会创新模式。揭榜立项制度采用结果导向的评审机制，不设门槛的公开招标让参与者在申请资格上享有平等地位，可以促进原始创新思想大量涌现，充分激发社会科技创新潜能。“揭榜挂帅”立项制度唯成果兑奖的资助方式，使得科研工作者由关注科研立项转移到关注科研成果，政府部门由关注整个申请立项审查环节的过程管理，转移到最终科研成果的目标管理，改变了科学基金制中最为激烈的竞争发生在申请环节的现象，变过程管理为目标管理，变入口竞争为出口竞争。而且，揭榜立项不但可以进行项目攻关，还能聚天下英才而用之，科技创新也就有了汩汩不息的源头活水。

揭榜立项是一次创新，也是一场改革，因此对创新观念和机制提出更高的要求。要实现揭榜立项，就要在理念和观念上创新，破除原有体制障碍。同时，建立科学的量化考核机制，降低准入门槛、提高考核标准。无论体制内外，不论英雄出处，皆一视同仁，都要在竞争中得资源、于创新中出成绩。谁有能力，人力、资源等就为谁调配使用；谁能完成任务，项目决策、管理就由谁负责。

一百多年前，龚自珍发出“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才”之期冀。在某种意义上说，揭榜立项也是“不拘一格降人才”的表现，是“不求所有、但求所得”和“不求所在、但求所用”淋漓尽致的体现。重点项目揭榜立项制度的推行，让山西跳过人才培养和技术研发周期，在全球范围内收获了智力资源和创新资源，为实现高质量转型发展积蓄了力量。

我省正处于转型发展的窗口期、关键期，要转型、要赶超，就要破除体制性障碍，打通机制性梗阻，从“路径依赖”走向“模式创新”，滚动实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，努力攻克一批制约产业转型升级和高质量发展的关键核心技术、关键基础材料、关键成套装备等“卡脖子”问题，以核心技术的突破实现换道领跑，就一定能在转型发展上率先蹚出一条新路来。（郭艳）