山西河曲：从“卖苦力”到“拼技能”助力精准扶贫

“截至目前，全县累计培训13603人，转移就业8170人，转移就业率达到60%以上。人均增收27000余元，最高可达50000余元。其中，培训建档立卡贫困劳动力7583人，转移就业4193人，签订就业协议1313人。”9月3日，从河曲县人力资源和社会保障局了解到。

近年来，河曲县委、县政府把提升技能、促进就业作为精准扶贫的有力抓手，确立了“培训与群众就业相统一，与群众增收相统一，与市场需求相统一，与‘智志同扶’相统一”的“四统一”理念，积极培育“河曲大厨”“河曲裁缝”“手工编织”等劳务品牌，走出了一条培训就业新路子，实现了从“卖苦力”到“拼技能”的根本转变，形成了“培训—持证—就业—增收”的良性循环。

针对性培训是提升技能的唯一途径，也是打造劳务品牌、实现就业增收的极为重要的基础工作，河曲县在技能培训上做好“结合”文章。

在培训科目上，实行市场需求与个人意愿相结合。以促进就业、增加收入为目标，培训前，对市场用人需求和劳动力培训意愿进行认真摸底， 研究制定了服装加工、手工编织、中餐烹饪、月嫂保姆、物业管理、民歌二人台表演以及养殖、果树栽培等15个培训科目，并以此为主科目实施培训。

在培训形式上，实行集中办班与分散培训相结合。针对贫困劳动力实际状况、人员分布状况和培训科目所需设备等情况，对以转移就业为目标的专业技能培训，召集回来，集中办班培训;对以促进增产增收为目标的农业技术培训，深入乡村，送教下乡，分散办班培训。2016年以来，共集中办班81期3670人，分散办班142期,9933人。

在培训时间上，实行短期培训与中长期培训相结合。技术简单、容易掌握、一学就会的，安排最短时间，比如，种植、养殖、林业、水利等一系列技术，安排了5天的培训时间;随着难度的增大，安排的培训时间逐步延长，力争使参训学员学有所得，真正掌握一门技术。

与此同时，河曲县把培训效果放在第一位，认真搞好集中培训，同时，对基础差、领悟能力较弱的学员，进行个别辅导。

文笔镇南园村贺奶秀是城中村的贫困户，由于无基础、年龄大，学起来比较吃力，所以培训班对她开了“小灶”，进行了一对一辅导，最终成为优秀学员，并被江苏祥鼎祥服装公司聘用，月平均收入达到2000余元。

资格证书是检验学员学习成果的主要依据，也是学员结业后迈进就业门槛的“准入证”。为此，河曲县积极提供持证服务，在学员取得培训合格证书的同时，积极组织考核鉴定，并全额补贴鉴定费用，帮助学员领取职业资格证书、专项能力证书。2016年以来，共有5536人取得了全民技能提升培训合格证书，4905名学员取得了职业技能初级证书，1078名学员取得了中级证书。

为了扩大就业增收，该县积极对接企业，并开展线上线下招聘活动，采取多种手段，开展就业服务。

如何实现劳动力有序转移？必须要有自己的特色品牌。河曲县根据本地市场用工需求，以餐饮、服装加工、手工编织为重点，倾力打造特色劳务品牌。

“六六”“八八”席及开河鱼、咸肉碗托、鲜榨油糕是地方特色的河曲美食。河曲县以此为基础，举办了地方菜制作、中式烹调、中式面点等为主要培训内容的厨师培训班，培养了一批有地方特色厨艺的大厨，着力发展地方特色餐饮，构建地方餐饮文化，打造“河曲大厨”品牌，带动更多劳动力就业。2016年以来，共培训厨师4445名，有3426名学员取得了厨师初级证书，35人取得了中级证书。31人自己创业，开办了“河曲大厨”餐馆，728人在本县餐饮业就业，260人到外地饭店就业。

针对一些妇女劳动力不便外出、不愿外出的实际，河曲县先后引进江苏祥鼎祥服装加工有限公司、太原龙圣隆服装加工厂、浙江金领实业有限公司三家服装加工企业，并开展服装加工培训，打造“河曲裁缝”品牌，满足了企业的用工需求，实现了劳动力的就业增收。2016年以来，共培训“河曲裁缝”774人，除少数学员因个人原因不能就业外，其余学员全部就业。

除此之外，该县引进山西纳英杰再就业手工编制公司，并开展手工编织培训，着力打造“河曲编织”品牌。截至目前，共培训手工编织1323人，手工编织车间吸纳156人，承接订单居家生产820人，辐射带动2300余人。(赵喜林)