山西河曲：從“賣苦力”到“拼技能”助力精准扶貧

“截至目前，全縣累計培訓13603人，轉移就業8170人，轉移就業率達到60%以上。人均增收27000余元，最高可達50000余元。其中，培訓建檔立卡貧困勞動力7583人，轉移就業4193人，簽訂就業協議1313人。”9月3日，從河曲縣人力資源和社會保障局了解到。

近年來，河曲縣委、縣政府把提升技能、促進就業作為精准扶貧的有力抓手，確立了“培訓與群眾就業相統一，與群眾增收相統一，與市場需求相統一，與‘智志同扶’相統一”的“四統一”理念，積極培育“河曲大廚”“河曲裁縫”“手工編織”等勞務品牌，走出了一條培訓就業新路子，實現了從“賣苦力”到“拼技能”的根本轉變，形成了“培訓—持証—就業—增收”的良性循環。

針對性培訓是提升技能的唯一途徑，也是打造勞務品牌、實現就業增收的極為重要的基礎工作，河曲縣在技能培訓上做好“結合”文章。

在培訓科目上，實行市場需求與個人意願相結合。以促進就業、增加收入為目標，培訓前，對市場用人需求和勞動力培訓意願進行認真摸底， 研究制定了服裝加工、手工編織、中餐烹飪、月嫂保姆、物業管理、民歌二人台表演以及養殖、果樹栽培等15個培訓科目，並以此為主科目實施培訓。

在培訓形式上，實行集中辦班與分散培訓相結合。針對貧困勞動力實際狀況、人員分布狀況和培訓科目所需設備等情況，對以轉移就業為目標的專業技能培訓，召集回來，集中辦班培訓;對以促進增產增收為目標的農業技術培訓，深入鄉村，送教下鄉，分散辦班培訓。2016年以來，共集中辦班81期3670人，分散辦班142期,9933人。

在培訓時間上，實行短期培訓與中長期培訓相結合。技術簡單、容易掌握、一學就會的，安排最短時間，比如，種植、養殖、林業、水利等一系列技術，安排了5天的培訓時間;隨著難度的增大，安排的培訓時間逐步延長，力爭使參訓學員學有所得，真正掌握一門技術。

與此同時，河曲縣把培訓效果放在第一位，認真搞好集中培訓，同時，對基礎差、領悟能力較弱的學員，進行個別輔導。

文筆鎮南園村賀奶秀是城中村的貧困戶，由於無基礎、年齡大，學起來比較吃力，所以培訓班對她開了“小灶”，進行了一對一輔導，最終成為優秀學員，並被江蘇祥鼎祥服裝公司聘用，月平均收入達到2000余元。

資格証書是檢驗學員學習成果的主要依據，也是學員結業后邁進就業門檻的“准入証”。為此，河曲縣積極提供持証服務，在學員取得培訓合格証書的同時，積極組織考核鑒定，並全額補貼鑒定費用，幫助學員領取職業資格証書、專項能力証書。2016年以來，共有5536人取得了全民技能提升培訓合格証書，4905名學員取得了職業技能初級証書，1078名學員取得了中級証書。

為了擴大就業增收，該縣積極對接企業，並開展線上線下招聘活動，採取多種手段，開展就業服務。

如何實現勞動力有序轉移？必須要有自己的特色品牌。河曲縣根據本地市場用工需求，以餐飲、服裝加工、手工編織為重點，傾力打造特色勞務品牌。

“六六”“八八”席及開河魚、咸肉碗托、鮮榨油糕是地方特色的河曲美食。河曲縣以此為基礎，舉辦了地方菜制作、中式烹調、中式面點等為主要培訓內容的廚師培訓班，培養了一批有地方特色廚藝的大廚，著力發展地方特色餐飲，構建地方餐飲文化，打造“河曲大廚”品牌，帶動更多勞動力就業。2016年以來，共培訓廚師4445名，有3426名學員取得了廚師初級証書，35人取得了中級証書。31人自己創業，開辦了“河曲大廚”餐館，728人在本縣餐飲業就業，260人到外地飯店就業。

針對一些婦女勞動力不便外出、不願外出的實際，河曲縣先后引進江蘇祥鼎祥服裝加工有限公司、太原龍聖隆服裝加工廠、浙江金領實業有限公司三家服裝加工企業，並開展服裝加工培訓，打造“河曲裁縫”品牌，滿足了企業的用工需求，實現了勞動力的就業增收。2016年以來，共培訓“河曲裁縫”774人，除少數學員因個人原因不能就業外，其余學員全部就業。

除此之外，該縣引進山西納英杰再就業手工編制公司，並開展手工編織培訓，著力打造“河曲編織”品牌。截至目前，共培訓手工編織1323人，手工編織車間吸納156人，承接訂單居家生產820人，輻射帶動2300余人。(趙喜林)