【“十三五”成就巡禮】規模質量同增 結構貢獻並進

近日，2020年山西民營企業百強榜單發布，在這份我省民營經濟“晴雨表”中，百強企業入圍門檻提升至16.10億元，較上年提高14.92%，營業收入總額跨越6000億元大關，民營企業的發展規模、產業結構、社會貢獻、盈利能力等多個方面顯著提高。另一份數據顯示，面對疫情沖擊，我省民間投資從一季度的2.2%、1-4月的7.3%，到上半年的8.7%，保持了穩定增長，民營經濟在維護全省經濟穩定中的重要作用進一步顯現。

改革開放40多年來，我省民營經濟從無到有、從小到大、由弱到強，從“草根經濟”到“叢林經濟”，再到“半壁江山”，實現了快速發展。特別是“十三五”期間，我省民營經濟由傳統制造加工業到新型高端制造業，由傳統服務業到高附加值現代服務業，由滿足國內市場需求到進軍國際市場，規模與質量同增，結構與貢獻並進，形成了強勁的轉型態勢。

民營經濟保持平穩較快發展，民營經濟總量規模和比重逐年增加

民營經濟高質量發展的前提是總量的穩固發展。我省民營經濟規模持續攀升，經濟增速保持平穩較快發展，可以從一個個統計數字中看到蓬勃發展的良好勢頭。

——2016年-2018年，我省民營經濟增加值連續3年實現10%以上增長率，高於全國非公有制經濟和全省GDP平均增速。

——2018年，我省民營經濟實現增加值8149.97億元，佔全省GDP比重達48.5%，民營經濟增加值比2017年的7300.32億元增加849.65億元，實現增長11.6%。

——2019年，我省民營經濟實現增加值8333.8億元，佔全省GDP比重達48.9%，快於全省GDP增速1.8個百分點﹔全省民間投資同比增長7.9%，增速比2018年加快11.8個百分點。

——今年以來，作為非公經濟發展的“晴雨表”，全省上半年民間投資增長8.7%，比全國平均增速快16個百分點。

打造“六最”營商環境、全面推廣投資項目審批承諾制、構建親清新型政商關系、組織干部入企幫扶、鼓勵民企改革創新……我省民營經濟保持平穩較快發展的背后，是省委省政府密集出台政策舉措，不斷健全工作機制，致力優化營商環境，搭建起促進民營經濟健康發展的“四梁八柱”。

北方功能食品產業園是我省轉型綜改示范區晉中開發區引進的項目，從開工到一期工程封頂，該項目隻用了6個月，實現了當年簽約、當年開工。“審批的高效率為我們節約了將近兩個月的時間，相當於節約了1億多元的成本，比起全國其他兩個園區，山西項目得到政府支持力度最大、用時最短。”總經理雷向國說。

在《關於支持民營經濟發展的若干意見》《山西省優化營商環境條例》《山西省促進中小企業發展條例》等系列政策引導下，我省相關部門相繼出台惠企政策。在減費降稅上，出台《全省稅務系統全面支持民營企業發展若干措施》﹔在淨化法治環境上，出台《全省政法機關支持服務保障民營企業發展的指導意見》等﹔在扶持中小微企業發展上，出台《關於進一步深化小微企業金融服務緩解融資難融資貴的意見》﹔在親清政商關系上，出台親清政商關系正負面清單﹔在優化發展環境上，設立96301山西省投資服務熱線，向外來投資機構和個人提供7×24小時在線中英雙語服務，實現政策咨詢、項目對接、投訴受理的省、市、開發區全覆蓋。

出實招、用實勁、求實效，我省圍繞民營企業家意見集中問題對症下藥，攻堅克難，勾畫了民企發展的市場環境、政策環境、法治環境，讓我省民營經濟煥發出新的生機和活力。

高質量轉型發展呈現良好勢頭，面臨困難差距不容忽視

9月19日，大運集團整潔有序的總裝車間內，在工人與自動化設備聯合作業下，嶄新的新能源汽車成功組裝。河東大地上，大運集團自主生產的新能源系列乘用汽車正式投產下線，標志著“大運制造”通過綠色引領、創新技術材料，跑出了高質量轉型發展的加速度。

轉型，是山西當前和未來一個時期的最主要任務，也是山西實現高質量發展的根本出路。省委十一屆十次全會指出：“要堅持把轉型發展作為經濟工作和各項事業的綱，勇於先行先試，推動全面轉型。”民營企業是市場經濟最鮮活的代表，也是我省轉型發展的主力軍。“十三五”期間，民營企業開始擺脫“煤炭思維”慣性，聚力我省14個戰略性新興產業集群、農業十大產業集群、黃河長城太行“三大旅游板塊”、山西藥茶等重點領域，聚精會神謀發展，全力以赴促轉型。目前，“轉型為綱”理念已深入人心，600平方公裡的轉型綜改示范區逐步成型，能源革命綜合改革試點開局良好，民營經濟高質量轉型發展已經成為共識。

從跟跑到領跑，山西高科華燁電子集團產值在南燁集團內部已超過了煤炭產值，實現了企業轉型的重大突破，員工也由創業時的百十號人壯大到3000多人。特別是以其全國唯一的LED全產業鏈，成為北方地區規模最大的LED生產企業，成功躋身中國LED企業第一陣營。一處處廠房的建設，一台台設備的運行，讓人們看到了山西LED產業的希望。

潞寶集團實現“炭中抽絲”由黑到白的轉型升級、山西百信信息技術有限公司實現年產60萬台計算機、亞寶藥業憑借科技創新研發出名牌產品丁桂兒臍貼、藍頓旭美食品有限公司從土豆皮中提煉抗癌藥品……企業好不好，不在於規模大小，而在於有沒有內涵，有沒有核心競爭力。民營企業骨子裡活躍著創新基因，從產品創新、技術創新，到商業模式創新、管理創新、制度創新，我省民營企業創新動力競相迸發，新舊動能逐漸轉化，積極培育經濟發展的不竭內生動力。

不容忽視的是，在由高速增長向高質量增長轉變的過程中，我省民營企業仍然面臨著挑戰。從民營企業實力看，與民營經濟發達的浙江、江蘇、廣東等省上千億元的民企差距很大，創新意識和能力仍存在較大差距。2019年全省民營經濟覆蓋國民經濟26個行業，但主要集中於黑色金屬冶煉和壓延加工業等傳統產業，新經濟增長點有待進一步培育。跨越“市場的冰山”“融資的高山”“轉型的火山”的新“三座大山”依然困難重重，民營經濟實現高質量轉型發展任重而道遠。

社會貢獻持續加大，在推動全省經濟發展、改善民生方面發揮積極作用

民營經濟既是經濟增長的重要引擎，也是社會活力的重要源泉。在不斷提升“含金量”“含新量”“含綠量”的同時，越來越多民營企業的社會責任意識不斷提升，實踐內容不斷豐富，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮著獨特作用。

樂村淘網絡科技有限公司創立“樂6集”，每個月6日、16日、26日開展線上活動，將村裡小賣部變身線下體驗店，土特產品在這裡實現銷售，使電商扶貧更加精准。在省工商聯推動的“千企幫千村”精准扶貧行動中，民營企業踴躍參與，產業扶貧、易地扶貧搬遷、生態扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧……因地制宜，全力幫助貧困群眾增收致富。

相關數據顯示，2020年我省民營企業百強實現納稅總額342.60億元，納稅總額超過10億元的企業達到10家。百強企業員工人數為31.25萬人，比2018年增長5.93%，民營經濟已成為帶動就業增長的主力軍。

在疫情防控攻堅戰中，廣大民營經濟人士積極參與奉獻。據不完全統計，全省共有4510家民營企業、社會組織等捐款3.6億元，捐贈物資、提供服務價值1.9億元，捐款捐物超5.5億元，以義為先、忠義愛國的晉商精神激蕩四方，彰顯出山西民企的責任與擔當。

在促進自身發展的同時，我省民營企業能夠從改善企業和社會關系、促進可持續發展的角度理解社會責任，並轉化為具體實踐，實現經濟效益、社會效益和環境效益同頻共振。事實証明，民營經濟發展好，山西經濟社會發展就好就快，老百姓得到的實惠也就多。

回顧“十三五”，展望“十四五”，新時代民營經濟發展的號角已經吹響。面向轉型發展新征程新使命，我省民營企業應當牢記習近平總書記的殷殷囑托，全面貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，弘揚企業家精神、晉商精神，在做好“六穩”工作、落實“六保”任務，實現“六新”突破中發揮積極作用，在率先上搶先機，在蹚出上下苦功，在新路上勇探索，推動我省民營經濟走向更加廣闊的舞台。（記者楊文俊）