做实做细监督职责 发挥区域治理作用

“您好，我是县纪委的，今天来主要是想了解一下拨付给您的产业分红领到了没有？有没有什么问题……”在榆社县各乡镇，人们常常会看到一辆挂着红色横幅的涉纪下乡接访大篷车。榆社县纪委监委主动下访，集中摸排扶贫领域问题线索，通过书记带队、各室分片、县乡联动的模式，进村入户了解情况，以精准监督促精准扶贫。

榆社县的做法是我省畅通信访渠道，全面收集问题线索的有效实践。作为收集问题线索的“主渠道”，我省纪检监察机关紧紧依靠群众开展监督工作，畅通信访举报渠道，规范信访举报受理处置，把权力置于群众的严密监督之下。2020年，全省纪检监察机关共接受信访举报91891件次，其中检举控告类57908件次，初次检举控告35310件次。

现代信息技术是提升监督全覆盖有效性的重要手段。省纪委监委全面启动“智慧监督”工程，着力打造技术方案最优、平台建设最优、监督效果最优的“山西样板”，用信息技术提升监督工作，增强精准发现问题能力。实践证明，腐败问题的发生往往有一个由轻到重、由小到大的过程，在做好信访举报，跑好监督执纪“第一棒”的同时，必须关口前移、挺纪在前，把“严”要求贯彻到纪律的前沿、监督的前沿。

权力不受监督必然产生腐败，这是一条铁律。“一把手”在领导班子权力结构中处于核心地位，一个地方、一个单位政治生态的好坏优劣，领导干部是风向标。从审查调查情况看，我省被查处的领导干部的违纪违法行为大都发生在担任“一把手”期间。省纪委监委探索对“一把手”和领导班子监督的有效办法，发挥纪检监察专责监督职能，全省纪检监察机关共约谈领导班子成员、重点岗位人员等22437人次，处分县处级以上“一把手”216人。

在做好“一把手”监督的同时，全省各级纪委监委贯通办案与监督，深入开展政治生态谈话、政治生态研判和领导干部政治“画像”工作，拓展监督执纪执法成果运用。统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑的政策策略，精准处置问题线索，精准实施谈话函询，精准运用“四种形态”，精准落实“三个区分开来”，做好跟踪回访教育，严惩诬告陷害行为，充分体现纪检监察机关对组织和干部的担当。

数据显示，2020年，全省共处置问题线索89516件，其中谈话函询42066件次，初步核实43937件次；全省共运用“四种形态”批评教育帮助和处理91493人次，其中，第一、二、三、四种形态分别占比67.8%、26.6%、3.3%、2.3%，教育挽救了一批干部。（记者杨文俊）