山西省鞏固脫貧成果現場推進會召開

7月2日至3日，全省鞏固脫貧成果現場推進會在臨汾召開。會議深入貫徹落實習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和視察山西重要講話重要指示，認真落實省委十一屆十次全會部署，對如期完成攻堅任務、鞏固拓展脫貧成果進行再動員再部署。省委書記、省脫貧攻堅領導小組組長樓陽生作出批示，提出明確要求。省委副書記、省長、省脫貧攻堅領導小組組長林武出席並講話。省領導羅清宇、張吉福、岳普煜、李正印、李曉波、席小軍參加，曲孝麗傳達批示，王成主持會議。

樓陽生批示指出，今年是脫貧攻堅決戰完勝、全面收官之年。各級各部門要進一步強化交總賬意識、軍令狀意識，提高站位扛牢攻堅責任，慎終如始抓好工作落實，確保剩余貧困人口全部脫貧，確保脫貧不穩和邊緣易致貧“兩類戶”不返貧致貧，確保各類問題整改到位，堅決不能鬆勁懈怠，堅決反對弄虛作假，堅決向習近平總書記和黨中央兌現“軍令狀”，向全省人民兌現承諾。

樓陽生強調，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。要深入學習貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，將脫貧攻堅、全面小康、鄉村振興貫通起來。要嚴格落實“四個不摘”重大要求，過渡期內保持現有幫扶政策總體穩定，投入力度不減、幫扶力量不減。要精心編制好“十四五”規劃，把農業現代化三大省級戰略、十大產業集群培育和鞏固脫貧成果結合起來，謀劃好規劃銜接、對象銜接、政策銜接和工作機制銜接，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型。要把技能就業作為硬性任務，下功夫抓好農村勞動力建檔立卡、技能培訓、持証就業，提高就業層次、穩崗拓崗和工資性收入。要把產業振興作為根本之策，下功夫發展特色產業、培育新型經營主體，完善帶貧益貧利益聯結，深化消費扶貧促進產銷銜接，推動產業帶領、產業增收、產業致富。要抓好易地扶貧搬遷后續扶持，相關部門各負其責跟進落實，解決好舊村拆除復墾、安置住房確權和產業就業、公共服務、社區建設、管理等問題。要深化拓展生態扶貧路子，實現綠化彩化財化同步推進、增綠增收增效有機統一。要教育治本斬斷窮根，優化布局農村教育資源，就近就地就便服從就優，提高農村教育質量。要推行新政兜牢保障，法治德治自治相結合，實施好城鄉居民補充養老保險制度，把好事辦好，實事辦實。要深入推進抓黨建促脫貧攻堅，扎實開展“三零”村創建、農村環境整治和感恩奮進教育，管好用好扶貧資產，提升農村基層治理能力，讓廣大老百姓的生活越過越好。

樓陽生指出，脫貧攻堅艱苦卓絕，成就斐然。要關心關愛扶貧干部，樹立鮮明用人導向。要重視抓好總結宣傳，講好山西人民的脫貧故事、小康故事、奮斗故事，為鞏固脫貧成果，有效銜接鄉村振興提供借鑒，增添力量。

林武在講話中指出，脫貧攻堅是習近平總書記親自領導謀劃、全力組織推進、始終牽挂在心的一項重大工程，也是一場沒有任何退路和彈性的硬仗。各級各部門必須站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，持續強化“交總賬”“軍令狀”意識，按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，把鞏固脫貧成果、提升脫貧質量擺在更加突出的位置，聚焦貫通脫貧攻堅、全面小康、鄉村振興，健全工作機制、完善政策舉措，減貧防貧兩手抓、當前長遠兩兼顧、治標治本兩統籌，確保脫貧成果經得起歷史和人民的檢驗。

林武強調，要下足“繡花功”，精准施策穩崗就業。落實好各項穩就業保就業政策措施，大力發展扶貧企業、扶貧車間、扶貧產業園，開展以工代賑，動態落實“一戶一公益崗”政策，鼓勵農民工、大學生、科技人員和“田秀才”“土專家”“農創客”等返鄉留鄉創新創業、帶動就業。深入實施全民技能提升工程，推進取証持証改革。做好貧困勞動力精准培訓、考核評價、發放証書、安置就業等“一條龍”服務，推動地方勞務品牌區域化，拓寬省外境外勞務輸出渠道。要培育“致富花”，強鏈延鏈壯大產業。聚焦精細化特色化功能化，著力打造“南果中糧北肉”出口平台和“東藥材西干果”商貿平台，宣傳好、保護好、發展好“大同黃花”“山西藥茶”等區域品牌，精心打造“三大板塊”“三個人家”，提升產業發展層次。聚焦集群化規模化園區化，著力打造一批種業型、加工型、流通型、服務型、科技型龍頭骨干企業，發展家庭農場、專業合作社和各類社會化服務組織，培育壯大市場主體。聚焦帶得穩帶得准帶得久，完善帶貧益貧機制。要抓實“后半篇”，靶向發力后續扶持。扎實做好易地扶貧搬遷后續扶持工作，確保搬得出、穩得住、逐步能致富。嚴格落實“一戶一宅、佔新騰舊”，加大舊村整理、復墾、復綠力度，確保拆除復墾任務全部完成。推動安置區配套的產業園區和產業項目加快落地投產，引導加工業等勞動密集型產業向安置區周邊合理聚集，推動大型安置區建設就業創業服務站和公益事業服務站。發揮基層黨組織領導核心作用，加強安置社區自治組織建設，加快補齊集中安置區基礎設施和公共服務短板，完善創新安置社區治理機制和模式。要栽好“搖錢樹”，生態扶貧增綠增收。統籌抓好“兩山七河一流域”生態修復治理，全面展開“五湖”生態保護修復，引導貧困群眾參與大規模“增綠”、搶救性“復綠”、原生態“補綠”等生態工程建設，讓山川綠起來。堅持生態建設產業化、產業發展生態化，大力發展干果經濟林、林下經濟、種苗花卉等產業，實施一批林業生態扶貧PPP項目，深化集體林權改革，讓群眾富起來。堅持綠化彩化財化同步發力，大規模營造生態林，多樹種配置景觀林，持續改善農村人居環境，讓鄉村美起來。要織牢“保障網”，堅決托住民生底線。按照就近就便服從就優原則，加快推進中學向縣城集聚、小學向鄉鎮以上集中，完善控輟保學長效機制，阻斷貧困代際傳遞。落實好城鄉居民補充養老保險制度，提升晚年幸福指數。完善健康扶貧長效機制，建立因病致貧監測預警系統，避免因病致貧返貧。用足用好低保、特困供養、殘疾幫扶等政策，高度關注因新冠肺炎疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶，解決基本生活困難。要常懷“趕考心”，凝心聚力持續奮進。繼續保持省負總責、市縣抓落實的工作機制不變，保持五級書記抓扶貧的強勁態勢不變，市縣黨委政府要自覺扛起主體責任，各級扶貧部門要履行好牽頭抓總職能，脫貧攻堅領導小組成員單位要強化服務指導、監督管理，駐村工作隊員、第一書記要盡職盡責，省委脫貧攻堅督導組要嚴督實導，確保責任落實到位。鞏固深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理成果，加強扶貧資金項目監管，堅決整治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義，加大對軟弱渙散村級組織的整頓力度，關心關愛一線扶貧干部。做好國家脫貧攻堅普查有關工作，全面真實反映脫貧攻堅成果，加強總結宣傳，營造決戰完勝的濃厚氛圍。認真編制我省“十四五”鞏固脫貧成果專項規劃，推動減貧戰略和工作體系平穩轉型，引導黨員干部群眾繼續保持戰斗狀態，奪取脫貧攻堅全面勝利，乘勢而上開創鄉村振興新局面。

會上，大同市、呂梁市、忻州市、臨汾市和省委宣傳部、省教育廳、省人社廳、省農業農村廳、省扶貧辦負責人發言。會前，參會人員實地觀摩了隰縣玉露香梨標准化生產示范基地、好樂佳食品公司，永和縣光伏扶貧收益分配和公崗帶動就業項目、豐百源天然氣能源公司，大寧縣購買式造林綠化項目、山西鴻晉塑膠公司、花卉產業園等。

省脫貧攻堅領導小組相關成員單位主要負責人、省委脫貧攻堅督導組組長，11市市委書記、市長及扶貧辦主任，有扶貧任務的103個縣（市、區）委書記參會。（記者張巨峰）