文化如花競芳菲 晉城公共文化服務體系建設亮點紛呈

全市84個鄉鎮文化站免費開放、經費全部配套到位，公共圖書館在中部地區率先實現辦証借閱免押金、服務零門檻，建立市縣鄉村四級館、站、點數字平台……隨著晉城市創建國家公共文化服務體系示范區工作的扎實深入，該市在創新管理模式、提高服務效能、文化和旅游公共服務有機融合方面探索出一系列新方法新途徑，公共文化產品不斷豐富、公共文化服務質量不斷提高，人民群眾感受到了實實在在的文化獲得感與幸福感。

2018年3月，晉城市被列入第四批國家公共文化服務體系示范區創建城市，各級黨委政府高度重視，將示范區創建工作納入“13710”系統，確保事事有著落、件件有結果﹔納入市委市政府督查檢查考核內容，每年對各縣區進行督查並通報督查結果﹔納入晉城市全面深化改革任務清單，每月通報工作進度。陵川縣更是將創建國家公共文化服務體系示范區列入縣政府2019年為民辦的十件實事之一，為高標准高質量完成目標任務提供保障。

縣級財政大力扶持，為基層公共文化工作提供財力支撐。全市所有84個鄉鎮文化站免費開放經費全部配套到位，尤其是作為省級貧困縣的陵川縣，自2017年起全部配套到位，使晉城市成為山西省首家經費全部配套到位的地市。

為了提升圖書借閱服務質量，晉城市圖書館、六縣市區圖書館先后取消逾期滯納金管理制度，創新運用讀者積分信用制，並制定公布相應的加減分細則，促進信用積分制的良性發展。農家書屋通過與新華書店聯合運營、開設“圖書預約”功能兩種方式，讓村民在家門口享受優質借閱服務。高平市建寧鄉、陳區鎮、寺庄鎮等具備條件的鄉鎮和村，通過與新華書店聯合運營，將新華書店在鄉鎮、村設置的服務點與農家書屋相結合，由鄉鎮、村提供場地，新華書店配置管理人員，並負責日常免費開放、免費借閱等服務和圖書的更新流通，在節約人力財力資源的同時，提高了圖書的更新流通效率。

建立市縣鄉村四級館、站、點數字平台，為提升基層公共文化服務效能探索新路徑。晉城加大與社會力量合作，在文化館總分館數字平台上的基礎上增加視頻在線功能。通過形成一點對多點的在線教學模式，解決以往的現場培訓受場地、人數、經費等限制的問題，並利用視頻監控加強對基層文化場所的監管，努力解決關門子、空位子、掉鏈子和擺樣子問題，切實提升基層公共文化服務效能。

晉城是中國遠古神話的核心發生地，古建遺珍匯聚，文化之光閃爍。該市開展鄉村文化記憶工程，將優秀傳統文化資源和公共文化服務有機結合。全市選取55個鄉鎮作為試點，由縣文化館負責具體實施，以鄉鎮文化站為依托，對普查員進行集中培訓，根據《鄉村文化記憶工程工作手冊》，對當地的歷史脈絡、文化烙印、發展軌跡、歷史街區、傳統村落和鄉風民俗等文化資源進行調查和梳理，建立檔案和數據庫﹔建立文化記憶基地、展館、展廳，免費對外開放﹔開設傳統項目公益培訓，各級文化場館在免費培訓中開設梆子、鼓書、剪紙、泥塑、面塑等頗具地方特色的傳統項目，促進活態傳承。

此外，晉城市加大課題研究及制度設計。課題《環晉城太行一號旅游公路文化資源挖掘、要素嵌入研究》，緊密結合文旅融合的最新熱點，圍繞市委市政府“太行一號國家風景道”的重點工程項目，通過深入挖掘晉城旅游公路周邊的文化資源，研究在旅游環境中如何配置公共文化服務，探索文化和旅游公共服務有機融合的實現路徑。（麻潞）