“三级走访”访出信任 阳城县信访举报实现“四降一升”

“我们走访的目的，就是要了解群众高频重复举报行为背后的真实诉求，让上访人打开心结，真正相信咱纪检监察干部，做化解矛盾纠纷的解铃人。”针对重信重访、缠访、闹访等突出问题， 阳城县纪委监委开展“委领导带头走访所联系乡镇、单位主要负责人以及重访户，监督检查室、派驻纪检监察组走访所联系乡镇（单位），乡镇纪委走访村以及上访户”的“三级走访”活动，改变基层“信上不信下”的状况。

今年以来，该县纪检监察干部共走访单位368个，走访行政村和社区335个，走访农户7万余户，基本达到了全覆盖，群众对县级纪检监察机关的信任度不断增强。

摸底排查到位，开“药方”。纪检监察干部在走访中紧盯突出风险点，深入排查到市、赴省、进京上访和日常信访举报中的极端异常事件和苗头隐患、矛盾纠纷，及时梳理汇总、建立台账，并制定切实可行、操作性强、重点突出的工作方案，明确任务书、时间表、路线图和走访重点，确保对症下药、精准施策。

宣传讲解到位，治“未病”。走访采取入户走访、谈心谈话、电话微信连线、发放宣传单等多种形式，对广大干部群众做到“三讲清”，即：讲清纪检监察机关受理检举控告的范围和处理原则，讲清信访举报人的权利和义务，讲清诬告陷害、恶意举报要承担的法律责任，引导群众“依法、如实、有效、有序”信访。今年以来，共填写走访登记表35000余份，发放宣传资料80000余份。

收集问题到位，治“新症”。通过深入走访，聚焦脱贫攻坚、重点工程项目、党员干部作风等方面，发现一批群众反映强烈的热点、难点问题，及时梳理分析，该由相关乡镇、单位履行主体责任的交相关乡镇、单位解决，该转问题线索的即转即查，把可能引发重复举报的风险及早化解。今年以来，通过走访共收集涉纪问题线索35条，范围外线索400余条，意见建议1000余条。

化解矛盾到位，治“沉疴”。在积极走访上访户、重访户了解情况、化解矛盾的同时，聚焦监督职责，督促各乡镇、各单位，不断压实主体责任，严格落实“五包一”责任制，即包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。推动各乡镇、各单位领导干部带头下访、约访，面对面做好调处化解和教育稳控工作，从根本上实现矛盾风险源头化解。

截至目前，阳城县纪检监察信访举报工作实现“四降一升”，信访总量、检举控告量、初次举报量和重复举报量同比下降，县级纪检监察机关接收信访举报占比稳步上升，正金字塔型态势初步形成，“三级走访”成效明显。（白军社 何丽芳）