理念先行 “技术创新”助力平遥治污新探索

“你看，现在室温一直在20℃以上，跟去年没啥差别。”12月18日，在山西平遥煤化集团（以下简称“平遥煤化”）职工宿舍，居民华月亮指着家里的智能挂表说道。

冬天看不见一台供暖锅炉冒烟，而众多居民的家里却温暖如春。让华月亮家里发生变化的是平遥煤化开展的余热供暖工程。将炼铁高炉水淬工艺中曾白白浪费掉的放散蒸汽和冲渣水，通过回收利用，经供热管网输送到居民家中。

“下一步，我们还要解决周边5万余户居民500余万平方米的冬季供热需求，工程运行后，每年可减少烟尘排放2500吨、二氧化硫2400吨、氮氧化物735吨，可节煤325万吨，相当于一个小型煤矿。”

随着北方地区进入取暖季，大气污染防治再次迎来考验。在平遥煤化，集团副总经理廉恒山带着来访者走村串户，介绍该集团“以煤为基、循环发展”的新理念。

平遥县境东南部群山环绕，中部丘陵起伏，大气扩散条件差。如何科学施策、精准治理？平遥以该县的主要污染源为出发点，狠抓燃煤污染控制，以务实的行动保卫蓝天。

滴滴滴……一声提示，晋中市生态环境局平遥分局副局长薛银平手机收到一起管控上报，疑似散煤焚烧。随即，所属网格管理员古陶镇政府认领任务，工作人员前去上报地点核实情况并处理污染事件。一级带一级干，一环扣一环抓，不到两个小时的时间，这起事件已圆满处理。

为何能如此快速处理污染事件？答曰，加强预测预报和监管。针对环境监管力量薄弱等问题，平遥县引入了第三方专业团队，开展空气质量预测预报，针对空气质量指标，具体分析，提出科学合理的应对措施，做到及早预防，针对性整治。同时，协助开展违法排污行为监管，一经发现，及时反馈信息，通知相关部门整改和加强监管。

“如今，环保工作不再是环保局唱独角戏。”薛银平介绍，在平遥，环境保护大格局已经基本形成，环保、城建、乡镇等各相关单位各司其职，共同攻坚。

2016年以来，平遥县大力度实施燃煤锅炉清洁能源替代和超低排放改造。对全县所有燃煤设施开展清洁能源替代和超低排放改造，先后对全县工业企业、畜禽养殖、大棚花卉、行政事业单位的1356台燃煤锅炉进行了取缔或清洁能源改造，对保留的4台燃煤锅炉进行了超低排放改造。截至2019年底，该县农村地区备案总建筑面积约989.3万平方米，已实现清洁取暖改造469.3万平米。

“今年，农村地区清洁取暖面积要达到70%。”薛银平进一步解释，要重点对城乡结合部岳壁、古陶、中都等乡镇完成2600户约30.5万平方米集中供热改造工作；对南政乡、襄垣乡、段村镇等农村区域完成23100户约279.5万平方米集中供热改造。

抓铁有痕方出实效。11月9日，平遥县2020年秋冬季森林防火暨秸秆禁烧工作安排会召开，分管副县长同各乡（镇）长签订了2020年秸秆禁烧责任书。及时整合村级秸秆禁烧监管人员，签订聘用合同，增强了监管员工作积极性。对洪善镇、南政乡等5个重点乡镇开展了巡查督导。

如果只“亮相”不“亮剑”，环境治理的制度体系就会成为中看不中用的稻草人。

该县交警大队和交运局联合在主要路口设卡检查运入平遥的运煤车辆，市场局和能源局等部门加大了监管力度和煤质抽检频次，对非法售煤点一经发现立即取缔，对销售不达要求煤质的售煤场，一经查处，取消其配送资格。2019年秋冬季期间，省、市、县三级对平遥县41个售煤场煤质抽检了142批次，其中省抽检46批次，市抽检21批次，县抽检75批次，省市县级抽检全部合格。

2020年11月1日至29日，平遥县空气质量综合指数为7.96，同比下降11.6%；PM2.5平均浓度为77微克每立方米，同比下降14.4%；PM10平均浓度为143微克每立方米，同比下降6.5%；二氧化硫平均浓度为72微克每立方米，同比下降23.4%。该县还投资1.7亿余元建设古陶镇、洪善镇、东泉镇、段村镇、宁固镇5个集镇的污水处理站，辐射带动全县推进污水处理体系的建设。

下一步，平遥将继续推进清洁取暖工程，实现平川区域和丘陵区域居民清洁取暖全覆盖，淘汰落后产能，推进产业结构升级。