“袭警行为不仅是对警察生命健康的威胁损害,也是对警察执法权威和执法尊严的挑战,更是对国家法律的藐视、挑衅和践踏。”2018年全国两会期间,杨蓉等2名全国人大代表向大会提交了《关于在<刑法>中增加“袭警罪”的建议》;
2021年3月1日,十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过的刑法修正案(十一)将正式实施,这也是我国首次针对袭警单独设置的法定刑。
工作中的杨蓉(左)
“短短3年,真是没想到在《刑法》中增加‘袭警罪’的建议得到国家如此的重视。”杨蓉说:“全国人大常委会特别关注代表意见的办理,提交的议案、建议件件有回音。其中,关于弘扬乡村民间文化的建议入选了《全国人大代表建议选编》,《中华人民共和国家庭教育法》的议案也被常委会定为重点办理议案之一。”
50岁的杨蓉是山西省太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长兼金刚里社区民警。从一名社区民警成长为全国人大代表,杨蓉到现在都觉得有些不可思议。但她认为,人大代表和社区民警这两个角色在一定程度上是相互融合、相互促进的。“不论是社区民警还是全国人大代表,都要走到群众中去,真心实意为老百姓办事。”
曾经的金刚里,大街小巷四通八达,出租房屋集中、暂住人口流动频繁,素有“难干、难管、难防”三难之称。
29年来,她运用“家家搞治安、人人重防范”“网上+网下、警民一家亲”的群防群治工作模式,以及通过宣传与推广智慧警务、智慧社区的理念,将其管辖的社区逐渐转化为关系和谐、治安良好的先进社区。
“社区改变有多大?”
杨蓉举了一个例子:“2020年底,小区有636户发生了停电。在恢复供电时,由于供电公司操作不当,部分用户家里的电器被不同程度的烧坏。大家给警务室打了电话,在民警和供电公司一起登记各家的损毁情况时,居民们没有抱怨、没有吵嚷、自觉排队,现场的秩序让供电公司的工作人员都感到非常意外。”
履职4年来,基于工作岗位的实践与调查,杨蓉围绕城乡社区治理、“中华母亲节”设立、加强多元矛盾化解的顶层设计和政策支持、大力弘扬乡村民间文化等话题提出了多份建议。过去一年,杨蓉参加了《水污染防治法》《土壤污染防治法》实施情况执法检查活动,先后组织参与了各类宣传活动上百场次。尽管“忙得不可开交”,但她始终坚持深入基层,倾听群众呼声。
杨蓉(左二)和社区老人在一起
“立足社区、着眼民意是我履职最大的优势。”依托“掌上警务室”“代表联络站”以及前期的走访调研。今年两会,杨蓉将围绕加快推进智慧健康养老建设、推进新型智慧城市建设,提出议案建议。
把社区当家建,视居民为家人。走在金刚里的大街小巷,一身警服、飒爽干练,“小杨”“杨姐”“杨阿姨”的称呼叫得多,“杨警官”几个字却听得少。(图片由受访者本人提供)
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