山西依法设立中小企业发展专项资金

人民网太原7月31日电(桑莉媛) 用法治方式切实解决制约中小企业发展存在的突出矛盾和问题，促进中小企业高质量发展，进而推动资源型经济转型发展。今日，山西省十三届人大常委会第十九次会议审议通过了《山西省促进中小企业发展条例》（以下简称《条例》），将于今年10月1日起施行。

《条例》共28条，不分章节，重在补充上位法未作规范的内容和规定不够具体明确的内容，包括明确政府部门职责、规范专项资金管理、破解企业融资难题、支持企业创业创新、保护企业合法权益等五个方面。

其中，《条例》明确要求所有县级以上人民政府都设立中小企业发展专项资金。同时，根据习近平总书记视察山西期间提出的在“六新”上不断取得突破的要求，在专项资金支持方面作出相应规定。

针对制约中小企业发展融资难融资贵的主要问题，《条例》规定，县级以上人民政府应当建立和完善中小企业融资服务平台，以及政银企三方会商机制，建立健全中小企业政府性融资担保体系，鼓励金融机构加大信贷支持。

近年来，山西在促进中小企业创业创新方面出台了很多行之有效的政策措施，固化这些制度成果非常必要。《条例》在组织“双创”活动、用地保障、提供生产经营场所、开展校企合作、引进人才等方面都作了明确具体的规定，必将激发中小企业的创业创新活力。

“中小企业活则全局活，中小企业兴则全局兴。在转型发展上率先蹚出一条新路，需要通过立法为中小企业发展提供法治保障，为转型发展提供不竭动力。”山西省人大财政经济委员会副主任委员李渊表示，受经济下行和新冠肺炎疫情冲击，目前很多中小企业经营困难。条例的出台如寒冬热炭、大旱甘霖，堪称及时雨、顺风车，有助于中小企业增强信心、渡过难关，从而维护就业稳定、社会稳定。