快速回暖 綜改區經濟發展向好趨勢明顯

6月11日，記者從國家稅務總局山西省稅務局獲悉，該局通過稅收數據對當前綜改示范區前4月經濟稅收走勢進行了分析研判。數據顯示：隨著一攬子減稅降費及精准服務政策落地實施，我省市場主體活力和發展態勢回升向好趨勢明顯，一批企業在疫情防控期間及時調整企業戰略，實現“逆風翻盤”。

綜改區現代服務業受疫情影響明顯小於傳統服務業

稅收大數據覆蓋大企業與小業戶，既權威准確，又實時高效。數據顯示，疫情對綜改區經濟稅收造成短期影響。今年1-4月份，綜改區共入庫稅收37.55億元，同比下降9.92%，減收4.13億元。其中：第二產業入庫稅收15.40億元，同比下降10.78%，減收1.86億元﹔第三產業入庫稅收22.10億元，同比下降9.28%，減收2.26億元。第二產業稅收降幅明顯高於第三產業稅收，受疫情影響更大。同期，綜改區1-3月份實現地區生產總值92.51億元，同比下降10.8%，經濟與稅收走勢基本一致。

從新增登記戶數情況看，今年1-4月份，全區新增登記戶數1866戶，同比下降27.45%，減少706戶，減少的戶數主要集中於第三產業，其中批發和零售業、住宿餐飲業、居民服務及修配、教育等生活服務業新增戶數降幅均在60%以上﹔而金融、科學研究與技術服務業、信息傳輸和軟件服務業等現代服務業新增戶數和上年差距很小，從第三產業內部看，由於行業屬性對人員聚集要求較低，現代服務業受疫情影響明顯小於傳統的生活服務業。

企業開具增值稅發票情況是監測市場經濟活動的重要指標之一。今年1-4月，全區開具增值稅發票的企業戶數共計2.47萬戶，1-4月合計開具增值稅發票份數為105.96萬份，同比下降11.88%，開票金額同比下降7.4%。增值稅發票數據直觀表明，全區市場活躍程度不高，商務活動處於低谷，疫情對經濟及企業經營活動產生了抑制作用。

復工復產步伐加快，經濟主體納稅能力逐步回升

復工以來，綜改區管委會靠前指揮，主動作為，下大力幫助企業做好疫情防控、快速復工等工作，各生產主體積極響應國家號召，一手抓防控，一手抓生產。數據顯示，全區復工復產效果顯著，經濟主體納稅能力逐步回升。1-4月份按月入庫稅收分別為17.98億元、4.73億元、7.34億元、7.50億元，從環比數據看出，4月稅收收入相比2月增長了58.43%，可見隨著疫情的好轉以及復工復產進度加快，稅收數據也將呈現逐月回暖的趨勢。

其中，二產恢復明顯好於三產。發票數據顯示，今年1-4月份，全區第二產業開具發票份數同比下降14.38%，開具發票金額同比下降24.03%。但是從分月數據看，1月開具發票份數同比下降12.11%，2月開具發票份數同比下降51.28%，3月開具發票份數同比下降25.92%，到4月開具發票份數同比增長20.07%﹔從環比來看，3月開具發票份數環比增長207.01%，但4月的開具發票戶數增長10.89%，開具發票份數增長11.41%。隨著企業的復工復產，第二產業對經濟的拉動作用持續增大。

2019年綜改區二產和三產的比例為34.51︰65.31，三產在稅收中所佔的比重較大。稅收數據顯示，新冠肺炎疫情對第三產業的沖擊也較為明顯。今年1-4月，第三產業開具發票份數同比下降11.92%，分月數據看，2月開具發票份數同比下降44.09%，3月開具發票份數同比下降13.01%，4月開具發票份數同比增長7.73%，3月開具發票份數環比增長168.7%，4月開具發票份數環比增長22.47%，可見第三產業復工復產情況在穩步推進，在朝不斷增長的方向發展。

外貿出口逐漸增長。從全區出口退稅情況看，2020年1-4月，出口退稅總額為3.3億元，較去年同期下滑48.4%。雖然3月出口退稅較同期下降80%，但是4月出口退稅較同期增長250%，環比增長171.29%，隨著企業復工復銷形勢逐步向好，后期全區的進出口會不斷增長。

通過市場手段提升經濟效率，促進產業結構不斷優化

“春風助企”“政策速遞”“雲端服務”……一項項稅收優惠政策，一次次紓困解難行動，一條條創新服務舉措，正轉化為企業開足馬力達產達效的強大力量。

我們看到，疫情防控期間，線上消費、線上教育、線上辦公等“宅經濟”異軍突起，消費者越來越適應並習慣數字化的生活方式和工作方式，這也倒逼零售、餐飲甚至是影視、教育等傳統行業改變傳統運行模式，朝著數字化、智能化轉型升級。

增值稅發票數據顯示，以計算機通信及電子設備制造、電氣機械和器材制造、汽車制造為代表的先進制造業以及以互聯網相關服務、科學研究和技術為代表的現代服務業復工復產步伐更快，走在了各產業的前列，為全區經濟提供動能保障。部分缺乏先進技術和核心競爭力的企業經營活動恢復緩慢，經營狀態難以為繼，通過市場的手段促進提升經濟效率，促進產業結構不斷優化。

針對稅收分析目前存在的問題，我省稅務部門還建議著力解決規模以上工業企業產供銷堵點問題，比如建議進一步加強跨部門協作和大數據分析力度，加快解決物流運輸、資金配套、原材料供應等方面存在的堵點痛點難點問題。同時，引導中小銀行出台更有針對性、普惠性的融資信貸措施，加大對就業帶動強、受疫情影響嚴重的小微企業和個體工商戶的幫扶力度﹔盡快出台增加公共消費的辦法，對房地產行業給予相應的財政激勵政策﹔以合理的消費拉動企業生產、帶動居民消費，挖掘和釋放居民的線上線下消費潛力﹔大力發展以5G為標志的新一輪信息產業、大數據產業、生物生命產業和綠色產業培育數字經濟新業態，以此促進綜改區經濟發展新動能。（記者任志霞）