清徐：打造民企新高地  蹚出發展新路徑

民營企業共有14370戶，佔全體納稅人戶數的96.49%﹔全年實現稅收287597萬元，佔入庫稅收的98.34%。

2019年，民營經濟大縣清徐交出了令人眼前一亮的成績單。

從鄉鎮企業起步，清徐縣民營經濟一路坎坷一路探索一路高歌，發展成為山西省民營經濟大縣。這份靚麗成績單背后，是多年以來清徐縣各級各部門對民營經濟的悉心呵護。

如今，美錦、梗陽、亞鑫等“老大哥”穩健前行，康鎂、三高、紫林等“新生代”強勢崛起。新老同行，齊頭並進，正勾勒出清徐民營經濟順勢而上的強勁勢頭。

太原六味齋實業有限公司工業園區

黨建引領 激發民營企業內生動力

“在做好疫情防控的基礎上，加緊生產，按時保質保量。”今年年初，新冠肺炎疫情突如其來，山西水塔醋業股份有限公司黨支部書記趙建強同公司總經理武振宇連夜做出應急方案：由公司黨支部組織黨員、入黨積極分子突擊生產白醋，全力支援湖北。經過一個月的連續奮戰，價值138萬元的2萬箱白醋如期無償捐獻到湖北。

“在這次生產過程中，我們充分發揮了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。黨員同志們為了搶時間，都是一個月沒有回家。”時至今日，趙建強仍然感觸良多。

2019年，根據黨章和《中國共產黨支部工作條例（試行）》的相關規定，清徐縣在認真調查摸底的基礎上，對全縣非公企業黨組織進行了大整頓，對100多個“空殼”支部、“僵尸”支部進行了整合撤並，並組織了全縣非公企業黨組織書記集中輪訓，確保了“不忘初心、牢記使命”主題教育的順利開展，非公黨支部的組織力有了較大的提升。

“習近平總書記指出，非公有制企業是發展社會主義市場經濟的重要力量。非公有制企業的數量和作用決定了非公有制企業黨建工作在整個黨建工作中越來越重要，必須以更大的工作力度扎扎實實抓好。總書記的講話為非公有制企業黨建工作指明了方向。”清徐縣委書記王劍峰說。

太原六味齋實業有限公司在“雙強六好”活動中，建立起“以高質量黨建引領企業高質量發展”為核心的工作機制，將黨建融入到企業日常生產經營管理中，通過打造黨性教育教學點，實現“綠色”+“紅色”“黨建+工業+旅游”一體化的發展格局，企業的經營效益和社會效益獲得了雙豐收，已發展成集眾多國家級榮譽於一身的農業產業化國家重點龍頭企業。

“實踐証明，黨建做實了是生產力，做強了是競爭力，做細了是凝聚力，因此，加強黨建，就是為六味齋培根鑄魂。”公司董事長閆繼紅對此深有體會。

圍繞生產經營抓黨建，圍繞黨建促生產，堅持黨建工作服務生產經營不偏離，清徐縣民營企業在積極探索中取得了看得見、摸得著的成果。在太原市非公有制企業中首批成立黨支部的山西紫林醋業股份有限公司，依托黨建工作激發內生動力，推動公司生產經營和創新發展，連續數年食醋產銷量位居全省、全國同行業前列。

“下一步，清徐縣將在非公企業開展‘把黨組織建起來、把黨支部書記強起來、把黨員隊伍壯起來、把組織生活嚴起來、把企業文化塑起來’活動，進一步嚴密非公企業黨的組織體系，推動非公企業黨建工作實現有效覆蓋。”王劍峰說。

山西來福老陳醋股份有限公司生產車間內，工人在瓶機灌裝線上進行包裝作業。

環境營造 助推民營企業健康發展

今年5月2日，清徐雙湖城地產項目開始辦理用地規劃許可証，到5月29日，工程規劃許可証、施工許可証、預售房許可証已全部辦結。而在以往，一趟流程跑下來至少要好幾個月。

“27天辦結，清徐縣民營經濟的發展環境真是太好了。”山西鳳佳房地產開發有限公司承辦員由衷地發出贊嘆。

“水深則魚悅，城強則賈興”。近年來，清徐縣將民營經濟納入全縣轉型發展的總體布局，大張旗鼓踐行“企業至上”的理念，全方位多維度優化發展環境。

“良好的營商環境是企業健康發展的需要，我們就是要讓企業感受到，投資清徐就是投資未來。”清徐縣縣長孫泉充滿自信地說。

2020新年伊始，清徐民營企業收到了縣委、縣政府送出的大禮包：全力構建“相對集中、集成辦理”審批服務體系，搭建便民便企綠色通道﹔重點扶持20家成長型小微企業實現“小升規”﹔嚴肅整治“亂收費”“亂罰款”等干擾和影響企業正常生產經營行為﹔繼續加強對民營企業家的培養教育，激發企業發展活力……

“縣裡出台優惠政策、提高辦事效率、隨時跟蹤服務，處處讓我們感到娘家人的溫暖。”美錦集團總裁姚俊杰說。

“政府出錢帶我們外出考察培訓，幫助解決遇到的土地、融資、上市等問題，以心換心，我們一定會與家鄉父老同心同德謀發展。” 亞鑫集團董事長賈永明表示。

圍繞全心全意服務企業發展，清徐縣深化“放管服效”改革，全面推行“一枚印章管審批”，全力打造“三對”“六最”營商環境。打破“卷帘門”“玻璃門”“旋轉門”，把企業的難事當作政府的大事，幫助企業通堵、解難、除痛。

山西晉言居醋業有限公司是一家中等規模的民營企業。成立之初，由於新產品開發進展緩慢，銷售網絡不健全，導致企業發展很是困難。縣裡相關部門得知企業的困境后，主動登門，鼓勵企業將傳統的釀造工藝與現代化科技技術相結合，通過創新來推動產品升級。

“如今我們的產品終於在競爭激烈的市場中站穩了腳跟。”山西晉言居醋業有限公司法人董鳳流露出會心的微笑。

受疫情影響，太原市精誠鎂合金科技有限公司生產經營面臨資金不足的困境。清徐縣中小企業局在入企調研中了解到這一情況后，積極與金融機構聯系，最終通過郵政儲蓄銀行清徐支行，幫助企業貸款200萬元，解決了企業的燃眉之急。

“‘企業至上’理念不是一句空話，必須要讓它在全縣上下鑄魂、扎根、入心，形成圍著企業轉、扑下身子干的良好工作氛圍。政府部門，就是當好‘店小二’、做好‘服務員’。”王劍峰的話語堅定有力。

統籌推進出實招，環境優化“引鳳來”。僅去年一年，清徐縣新增市場主體6150戶，新增注冊資本金58.7243億元。

太原市康鎂科技發展有限公司擠壓車間

信念支撐 譜寫民營經濟新的輝煌

作為民營經濟大縣的清徐，曾打造出全國最大食用醋、冶金焦、鑄鐵暖氣片等生產基地。在新的時代，清徐民營經濟迎來了又一個發展的春天。

“民營經濟於清徐而言，過去是、現在是、將來也一定會是不可替代的重要力量”。深諳此理的清徐人有著堅強的信念：一起為企業著想，一切為企業負責，譜寫民營經濟新的輝煌。

2018年底，清徐縣通過產能置換、聯合重組、技改升級等方式，以“征收成本＋拆遷成本”的價格支持美錦、梗陽、亞鑫3家民營企業在清徐經濟開發區投資300億元，建設精細化工園區，並免費提供金融、法律、科技、信息、培訓等服務。如今，園區部分項目即將投產，不久的將來，一座集高端化、智能化、綠色化、集成化為一體的裝備一流、環保一流、能耗一流，年產值可達450億元的產業園區就將屹立在梗陽大地。

上下同欲者勝。民營企業家們也都站在以企業大發展推動清徐大發展的高度，充分發揮敢為人先的創新意識、鍥而不舍的奮斗精神，爬山涉水，穩步前行。

太原晉龍東捷挂車制造有限公司創建於2010年，成立之初是隻有幾把焊槍的小作坊，10年來風雨兼程，難中求進，歷經“粗制亂造”“用新智造”“智能化”制造三個階段，逐漸發展到具備年產1萬台專用車生產能力，致力打造“三晉挂車第一品牌”的國家科技型中小企業、高新技術企業。

“每一階段都是一次困境突圍，每一次突圍都是一次開拓創新，支撐著我的是一個信念：為清徐這片開放包容富有創業激情的土地再添一張新名片。”晉龍東捷公司總經理白秋林說。

一花獨放不是春。為推動中小微企業不斷做大做強，清徐縣大力開展“小升規”企業培育專項行動和“專精特新”企業培育專項行動。目前已為10戶企業申報2020年“專精特新”企業，為5戶企業申報“小巨人”企業。

“一季度生產產值提高了15%，上半年生產產值提高了20%。”太原市迪輝磁材科技有限公司是一家省級“專精特新中小型企業”，目前已發展成為國內單體規模最大的磁粉生產基地，除承擔國家自然科學基金外，還承擔完成了清徐縣經濟和信息化局部分科研項目，成為企業發展壯大反哺清徐的典型之一。

眼下，民營經濟已經成為清徐經濟的“主力軍”，吸納就業的“主渠道”。廣大民營企業圍繞傳統產業提質升級、新興產業發展壯大謀篇布局，培育打造工業千億級產業集群的宏偉藍圖正在變為生動實踐。

“7月21日，習近平總書記在企業家座談會上的重要講話，讓全縣企業家和個體工商戶深受鼓舞、備感振奮！縣委縣政府將全力以赴，久久為功，在促進民營企業發展上率先蹚出一條新路來，譜寫新時代高質量轉型發展清徐新篇章。”王劍峰話語間激情澎湃。（圖片由清徐縣委宣傳部提供）