山西：向結構開刀 護藍天白雲

去年10月26日，太原市三興煤炭氣化有限公司60萬噸4.3米焦爐關停﹔10月30日，山西銀炎集團婁煩東升煤焦有限公司60萬噸4.3米焦爐關停﹔11月3日，臨汾市古縣錦華焦化有限公司60萬噸4.3米焦爐關停……

一大撥焦化廠關停的背后，是我省打贏藍天保衛戰，堅決完成污染防治攻堅戰任務，向結構開刀的決心。

排廢氣的煙囪不“冒煙”了

2020年12月，位於陽曲縣的太原市三興煤炭氣化有限公司裡顯得有些冷清，不久前還在工作的焦爐已漸漸冷卻。為數不多的工作人員正在對生產廢水進行最后的處理。負責公司關停收尾工作的熊友文這樣對記者說：“燃燒了幾千個日日夜夜的焦爐，就這樣熄火了，大家心裡有些不舍。”

作為太原市最早上馬煙氣脫硫、脫硝的焦化企業之一，三興煤炭氣化的煙囪裡排出的廢氣早已達環保標准，為實現企業轉型發展，公司對4.3米焦爐提前關停。相關產能整合至清徐精細化工循環產業園，新建項目污染物排放將執行超低排放標准。

同樣，曾經的環保“困難戶”臨汾，正以壯士斷腕的決心，向以煤為主的產業結構“開刀”。“年前我們就把焦爐徹底清空，所有生產設備已經斷了電。”臨汾市古縣錦華焦化有限公司副總經理宋愛民告訴記者，古縣一共有4家焦化廠，錦華是關停的第一家，“其他3家也會在未來陸續關閉，最終在澗河工業園區合並新建一家大型公司，目前新公司的指揮部已經成立了。”新公司將配備世界先進的7.65米高的炭化室，實現產能196萬噸/年。

“上大關小、扶優去劣”，以生態環境保護倒逼產業轉型，是我省壓減焦化行業過剩產能，打好污染防治攻堅戰的重要舉措。截至目前，全省已有19家焦化企業關停，涉及產能1079萬噸，另有11家焦化企業650萬噸停止裝煤。

近年來，我省充分發揮生態環境對經濟高質量發展的正向牽引和反向倒逼，全力推進焦化行業轉型升級，協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護，用綠色、高效的方式，守護藍天白雲。

“向結構開刀”助產業升級

產業結構偏重、能源結構偏煤，焦化產業一直是我省的優勢產業，同時也是污染大戶。為從源頭控制污染，我省向結構“開刀”，圍繞低碳轉型綠色發展，努力推進產業結構優化調整，加快焦化產業升級改造。

我省先后制定出台了《山西省焦化產業打好污染防治攻堅戰推動轉型升級實施方案》《山西省焦化行業壓減過剩產能打好污染防治攻堅戰行動方案》，實施產能減量置換和“上大關小”政策，不斷加快過剩產能退出，推進先進大型焦化項目建設，實施環保技術改造，從本質上提升焦化行業環保水平。通過幾年努力，全省炭化室高度5.5米以上先進焦爐產能佔比從2017年底的25.5%，增長到2019年底的38%。全省焦化企業不斷加大環保技術改造投入力度，在全面達到氣污染物特別排放限值標准基礎上，通過產能減量置換建設的大型焦化升級改造項目，全部執行更加嚴格的超低排放標准，焦爐爐型也高於國家標准要求，達到國際先進水平。

關停淘汰只是新舊產能置換的一種手段，推動產業轉型發展、綠色發展才是最終目標。太原市清徐縣找准焦化產業綠色轉型的著力點和突破口，以山西美錦、梗陽、亞鑫三家大型民營企業為龍頭，在清徐經濟開發區內建設年產1100萬噸、年產值450億元的精細化工產業集群。

新年前，熊友文和部分同事一起，作為山西亞鑫能源集團有限公司的員工，搬至清徐精細化工循環產業園。作為一個有著近30年工作經驗的老“焦化人”，熊友文認為，產能集中后，依托最新的環保設施和技術，煤化工產業的總體排放必然會降低，發展動力必然將增強，從而倒逼產業結構提檔升級。

山西梗陽投資集團副總裁米景軒說：“原來的焦油經過簡單處理后就賣掉了，市場價格大概在每噸兩三千元左右。現在通過自主研發的新裝置，生產出來的針狀焦產品每噸大概兩萬元到三萬元。”

焦爐大型化、操作智能化、產能集中化、產業鏈條化的清徐精細化工循環產業園，正面臨著前所未有的發展機遇。焦爐煤氣可以成為美錦氫能源和亞鑫高端綠色環保溶劑油的原材料﹔煤焦油全部送至梗陽進行深加工成為高端碳材料﹔園區內焦化項目副產的粗苯通過管道全部輸送到陽煤化工新材料園區進行再加工利用，提高了園區內企業抗風險能力。

治污主戰場繼續“清零”

焦化行業的轉型升級與生態環境的倒逼作用分不開的。2019年7月，我省生態環境部門在安排部署違法排污大整治“百日清零”專項行動時，就響亮的提出“向結構開刀”，要求通過加大環保執法力度，倒逼工業企業加快產業結構調整，淘汰污染嚴重工藝設備，從根本上解決突出生態環境問題。

2020年1月，省生態環境廳印發《關於生態環境保護促進經濟高質量發展的意見》，明確我省經濟高質量發展要生態優先、集約集聚，促進我省優勢產業、企業向環境條件優良地區聚集﹔嚴守生態保護紅線，嚴格准入門檻和環保標准，倒逼產業機構調整和落后產能推出。

同年8月，山西省生態環境保護委員會辦公室將“向結構開刀”的焦點聚焦到污染最重的焦化行業，明確要求，優化太原市及周邊重污染產業布局，除了清徐經濟開發區規劃的精細加工項目外，不再新建焦化、鋼鐵、有色等項目﹔嚴控“1+30”區域焦化產能，支持臨汾焦化產能退城，保障區域環境安全﹔支持焦化、煤化工等重大轉型升級項目依托“一區多園”模式，在遠離人口密集區和環境敏感的區域建設，擬建的焦化類項目，應由初級加工向高附加值的新材料產業延伸，建設綠色低碳循環發展的產業園區。

正在開展的“清零”監督幫扶和藍天保衛戰秋冬防大排查大整治大提升專項執法行動中，焦化企業同樣成為重點“關照”的對象。汾陽市東輝新能有限公司由於焦爐尾氣脫硫在線監測儀器二氧化硫濃度超過誤差范圍等被行政處罰90萬元﹔山西焦化集團有限公司因苯濃度超標，被定點督察……省生態環境廳相關負責人表示，行動加大了環境違法企業的違法成本，有效推動焦化企業主動調整產業結構。

產業結構調整和能源、交通、用地結構調整，是經濟高質量轉型發展的治本之策，是不斷夯實環境質量改善的硬支撐，再難也要咬住不放。須如此，我省產業結構調整才能夠取得實質性進展，藍天白雲才能常駐三晉大地。（程國媛 王璟）