山西發布“民告官”行政審判白皮書  行政機關敗訴率約兩成

人民網太原4月19日電（張婷婷）4月19日，山西省高級人民法院召開新聞發布會，向社會公開發布2020年度山西省行政審判白皮書和行政審判十大案例。2020年，全省法院共受理各類行政訴訟案件7985件，同比下降6.83%，審結7765件，結案率97.24%。

過去一年，全省法院堅持能動司法、主動作為、多措並舉，為全省高質量轉型發展注入了強勁的“司法動力”。白皮書顯示，2020年，山西省三級法院受理的各類行政案件主要表現出七大特點。

行政訴訟受案數量呈現“三降二升”。2020年，全省法院共受理各類行政訴訟案件7985件，同比下降6.83%，審結7765件，結案率97.24%。其中，一審受案數4447件，同比下降14.82%，審結4236件，結案率95.26%﹔二審受案數2961件，同比上升6.51%，審結2908件，結案率98.21%﹔再審審查受案數397件，同比下降21.39%，審結374件，結案率94.21%。

行政訴訟案件涉訴領域呈擴大趨勢。2020年，全省新收一審行政案件涉訴領域分布更加多元，共涉及29個門類，反映出隨著山西省轉型發展的持續推進，案件所涉行政管理領域有不斷擴大的趨勢。

一審案件服判息訴率低，調解撤訴率略有上升。全省行政案件一審服判息訴率仍然較低，為32.46%。原告主動撤訴和行政機關改變行政行為后原告撤訴的案件數718件，佔一審結案總數的16.95%，案件調解撤訴率較2019年增長了4.71個百分點。

行政機關負責人出庭應訴情況整體不平衡。2020年，行政機關負責人出庭應訴率總體向好，一審案件負責人出庭應訴率達到65.82%，較2019年上升19.79個百分點。但各市行政機關負責人出庭應訴情況呈現兩極分化，與最高院和省政府的要求還有較大差距。

行政機關敗訴案件數和敗訴率呈雙下降態勢。在已審結的一審案件中，行政機關敗訴849件，較2019年減少351件，敗訴率為20.04%，同比下降約3.96個百分點。

行政非訴執行案件數量各市分布不均衡。2020年，全省法院共受理行政非訴執行案件2882件，審結2877件，結案率達到99.83%。各市轄區法院收案數量差異較大。

以不予受理、不准予執行結案的非訴執行案件佔比較高。2020年，全省法院行政非訴執行案件中裁定不予受理472件，佔已結案件總數的16.41%，裁定准予強制執行1541件，准予執行率53.56%，裁定不准予強制執行433件。