勇闯敢拼 大同打造“一城五地”

编者按：

春的脚步匆匆而来，三晋大地跃动着勃勃生机。山西省各市两会正在陆续召开，释放出各地迈向“十四五”新征程的发展信号，新思路、新路径、新举措不断涌现。

人民网山西频道梳理山西11市政府工作报告，关注并解读各市的发展之道，敬请关注。

初春时节，云中大地天朗气清，惠风和畅。2月22日上午，大同市第十五届人民代表大会第六次会议开幕，大会执行主席、主席团常务主席赵向东主持第一次全体会议，大同市委副书记、代市长张强代表大同市人民政府向大会作工作报告。2月24日，张强当选为大同市人民政府市长。

“十三五”时期，大同市地区生产总值年均增长5.0%，规上工业增加值增速达到7.7%，固定资产投资年均增长9.2%；6个贫困县成功脱贫摘帽，745个村、31.14万名贫困人口从此告别贫困。

五年发展倾注了全市上下不懈努力，凝聚了全市人民共同智慧。这份来之不易的成绩单，更为大同市实现“十四五”规划目标打下了坚实基础。

大同《政府工作报告》中提出，“十四五”时期大同发展的战略定位是建设“一城五地”。“一城”即省域副中心城市，“五地”即先进制造聚集地、能源革命综改示范地、内陆地区对外开放新高地、晋北和环首都生态涵养地、国际文化旅游目的地。

作为山西省委确定的3个省域副中心城市之一，大同始终高度重视规划编制工作。在“十四五”开局之年，明确了“聚焦新型城镇化，加快建设省域副中心城市”的工作思路，提出要强化城市规划引领，科学谋划空间整体布局，最大限度盘活土地资源；要扎实推进各县区规划编制工作，加快壮大县域经济；要加快公园城市建设，优化城市交通框架，推动海绵城市建设工程，开展城中村、城乡结合部以及城市死角环境整治。

此外，关于2021年大同市如何推动“五地”的打造，《政府工作报告》也给出了清晰的发展思路。

——建设先进制造聚集地：聚焦“六新”突破，加快培育一流创新生态。加快布局新基建、突破新技术、发展新材料、打造新装备、研发新产品、培育新业态；弘扬创新文化，集聚创新人才，拓宽创新路径，培育创新主体。

——建设能源综改示范地：聚焦培育新动能，加快构建现代工业产业体系。强力培育新能源产业集群，继续加快氢能、光伏全产业链、新能源+储能全产业链、压缩空气储能、抽水蓄能等转型重大项目建设，进一步优化能源结构，全力建设京津地区绿色能源供应基地。

——建设内陆地区对外开放新高地：聚焦融入新格局，加快构筑改革开放新高地。深化 “放管服效”改革、能源革命综合改革、财税金融改、土地要素保障机制改革；提升对外开放水平，创新招商引资办法，推进京同合作，升级开放平台。

——建设晋北和环首都生态涵养地：聚焦践行“两山理论”，加快改善生态环境质量。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，抓好“两山七河一流域”治理任务落实，提升空气质量、抓好流域治理、加强国土绿化、推动绿色低碳。

——建设国际文化旅游目的地：聚焦文旅融合，加快建设文化旅游强市。加强文化遗产和资源保护，加快文化旅游资源融合，强化公共文化服务供给。坚持以文促旅、以旅兴文，把文旅产业培育成支柱产业、富民产业。

蓝图已然绘就，奋进正当其时。肩负新使命，迈好第一步，大同市将以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开启现代化建设新征程。

（资料来源：大同日报）