山西省十三屆人大三次會議閉幕

1月18日，山西省第十三屆人民代表大會第三次會議在太原閉幕，樓陽生主持會議並講話。 記者李聯軍攝

1月18日，省十三屆人大三次會議舉行第五次全體會議，在圓滿完成各項議程后，大會勝利閉幕。大會主席團常務主席、執行主席樓陽生主持會議並講話。

省領導林武出席會議並在主席台就座。

大會執行主席李佳、郭迎光、衛小春、李悅娥、高衛東、岳普煜、李俊明、郭海剛在主席台前排就座。

會議應出席代表548人，出席527人，缺席21人，出席人數符合法定人數。

會議表決通過了關於省人民政府工作報告的決議、關於山西省2019年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2020年國民經濟和社會發展計劃的決議、關於山西省2019年全省和省本級預算執行情況與2020年全省和省本級預算的決議、關於省人大常委會工作報告的決議、關於省高級人民法院工作報告的決議、關於省人民檢察院工作報告的決議。

會議還表決通過了《山西省優化營商環境條例》。

樓陽生作了重要講話。他指出，會議期間，各位代表牢記領袖殷殷囑托，認真履行法定職責，充分展現出了強烈地奮進新時代擔當新使命的主人翁精神風貌。這是一次高舉旗幟的大會，一次民主團結的大會，一次開拓新局的大會。樓陽生指出，大會選舉我擔任省人大常委會主任，是黨中央對我的信任，是各位代表和全省人民對我的信任。我深感使命光榮，責任重大。我將忠實履行憲法和法律賦予的職責，忠實為山西人民謀福祉、為山西明天謀振興，決不辜負黨和人民的重托。

樓陽生指出，剛剛過去的2019年，是很不平凡的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委團結帶領全省人民勠力同心、篤定前行，三大攻堅戰取得顯著成效，各方面工作創造了新的業績，人民群眾獲得感幸福感安全感明顯增強，山西發展站在了一個新的歷史起點上。今年是具有裡程碑意義的一年。我們要全力落實中央經濟工作會議精神、省委經濟工作會議部署和這次大會確定的各項任務，確保高質量完成脫貧攻堅任務，確保“十三五”規劃圓滿收官，確保我省與全國同步全面建成小康社會，努力為“十四五”轉型出雛型打下更為堅實的基礎。

樓陽生指出，省委帶領全省干部群眾認真重溫習近平總書記“三篇光輝文獻”，進一步深化了對山西發展階段特征、演進趨勢、內在規律的科學認識，增強了重整行裝繼續征程的使命感責任感緊迫感。省委提出“四為四高兩同步”總體思路和要求，完善發展新時代治晉興晉強晉重大舉措，開啟了譜寫中國特色社會主義現代化建設山西篇章新征程。大會通過法定程序，將這一總體思路和要求、重大舉措轉化為全省人民的共同意志，進一步奏響了高質量轉型發展的強勁主旋律。我們有一個共同的感受，就是越深入學習體悟“三篇光輝文獻”，越感到心裡亮堂、方向明確、力量倍增。習近平總書記為我們指明的資源型經濟轉型發展金光大道，是山西的必由之路、希望之路、幸福之路。我們要以舍我其誰、眾志成城、敢勝必勝的膽魄和氣概，堅定不移將轉型綜改進行到底。

樓陽生強調，堅持轉型為綱，這個綱，是經濟工作的綱，也是各項事業的綱。我們要抓綱舉目、戰略引領、重點突破、統籌集成、協調一致，使各方面工作在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰，形成一切為了轉型、一切服務轉型的高度自覺和濃厚氛圍。從2020年到2035年必定是山西轉型發展的窗口期、機遇期、攻堅期。“三個五年”步步為營、久久為功、堅實前行。山西全面實現轉型之日，就是與全國同步基本實現現代化之時。堅持轉型為綱，必須落實項目為王。全省上下要聚精會神抓項目，一心一意謀轉型，用一個個項目為全面轉型發展夯基壘台、架梁立柱、添磚加瓦。堅持轉型為綱，必須落實改革為要。敢於先行先試，謀求重點突破，在基礎性、全局性、牽引性的重大改革上下功夫，用改革推動轉型發展，用改革破解體制機制障礙，用改革化解矛盾風險挑戰，用改革打通堵點痛點節點，用改革推動進一步擴大對外開放。堅持轉型為綱，必須落實創新為上。要在持續淨化政治生態的同時，全力打造一流創新生態，培植深厚創新沃土，讓更多創新創業的活力潛力競相迸發，讓更多創新創業的團隊市場主體蓬勃成長，讓更多創新創業的要素資源充分涌入。我們欣喜，山西轉型發展已經真正起步並形成了良好態勢﹔我們清醒，前進道路還有各種艱難險阻且任重道遠﹔我們堅信，隻要我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹黨中央的各項決策部署，全面落實“四為四高兩同步”總體思路和要求，就能有效解決長期積累、制約發展的結構性、體制性、素質性問題，就能把人民群眾對美好生活的向往不斷變成現實，更好實現人的全面發展，就一定能加快山西現代化的進程。

樓陽生強調，黨的十九屆四中全會站在新時代黨和國家事業發展全局的戰略高度，擘畫了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的宏偉藍圖。各級各部門都要把貫徹落實四中全會精神作為重大政治任務。貫徹落實四中全會精神，推進治理體系和治理能力現代化，最根本的是要堅持黨的全面領導。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。我們要增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持和完善黨的領導制度體系，把黨的領導落實到治晉興晉強晉全過程和事業發展各方面，確保黨始終總攬全局、協調各方，確保各方面制度建設和各項事業發展始終沿著正確方向行穩致遠。

樓陽生指出，加強法治建設，走中國特色社會主義法治道路，是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神的重要任務，是搞好各項工作的重要保証。要著力加強法治山西建設，更好地在法治軌道上展開和推進各項事業，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。要著力加強法治政府建設，構建職責明確、依法行政的政府治理體系，堅持一切行政機關為人民服務、對人民負責、受人民監督，法定職責必須為、法無授權不可為，改革創新勇擔當，提高效能出實招，建設人民滿意的服務型政府。要著力加強法治社會建設，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。要著力加強地方立法，不斷提高立法質量和效率，以良法保善治、促發展、強創新、揚正氣、惠民生。圍繞高質量發展、高水平崛起、高標准保護、高品質生活，加快推進重點領域立法，重視總結轉型綜改、能源革命、優化營商環境等先行先試的成功做法，通過地方立法提供法治保障。要著力加強合法權益維護，維護市場主體的合法權益，依法保護人民群眾和企業家的人身和財產安全，保障人民群眾安居樂業。要著力加強打擊違法犯罪力度，依法打擊一切違法犯罪活動，蕩滌一切污泥濁水。要著力加強基層治理、行業治理、單位治理、源頭治理、系統治理，堅持和完善共建共治共享的社會治理制度，廣泛開展“零上訪、零事故、零案件”村（社區）、企業、單位創建活動，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體，為建設更高水平的平安山西奠定基石。

樓陽生指出，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。全省各級人大及其常委會要肩負起新時代賦予的崇高使命，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，自覺把黨的領導貫穿人大工作始終，堅決貫徹黨中央及省委的重大決策部署，確保一切重點工作、重大立法、重要事項都要在黨委領導下進行，全面提升人大工作制度化規范化水平。人大代表作為地方國家權力機關組成人員，要認真履職，圍繞中心和大局更好發揮作用。

樓陽生強調，新時代是奮斗者的時代。在山西這塊歷史厚重、文化燦爛、充滿希望的土地上，曾經和正在譜寫著一幕幕感天動地的奮斗詩篇。從人文始祖的肇始發祥、到古代先賢的文明創造，從革命先輩的豐功偉績、到能源基地的重大貢獻，從轉型綜改的攻堅克難、到能源革命的探索實踐，無不令人自豪，催人奮進，給人以力量。現在的我們，正闊步走在中華民族實現“兩個一百年”奮斗目標的偉大復興路上，肩負著山西實現“兩個同步”的歷史使命，堅定前行。歷史告訴我們，機遇總是垂青於有准備的人，機遇總是讓渡於有本領的人，機遇總是成就於有擔當的人。3700萬山西人民都是奮斗者，都是見証者，都是擔當人。要以結果論英雄，倡導以實干立身、拿實績展示、用事實証明，通過結果來檢驗落實的程度、發展的質量，進而發現好做法好經驗好干部，讓干事創業、求真務實蔚然成風。要讓項目來說話，必須把轉型項目作為硬任務、硬抓手、硬指標、硬考核，各級黨委政府、各職能部門、各開發區都要在抓項目上下功夫、強本領、求實效，力爭有更多好項目大項目新項目源源不斷在山西落地生根、開花結果。要用擔當盡忠誠，不斷錘煉忠誠干淨擔當的政治品格，始終做到初心如磐、使命在肩、成竹在胸，無私無畏、清親政商、干淨干事，能動推進轉型綜改的偉大實踐，主動解決人民群眾最急最憂最盼的民生實事，堅決守住安全穩定底線，堅決反對和糾正不作為、慢作為甚至假作為，堅決反對形式主義、官僚主義，在擔責負責盡責中讓黨中央放心、讓山西人民滿意。

樓陽生號召，多少事，從來急﹔天地轉，光陰迫。一萬年太久，隻爭朝夕。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委的領導下，凝聚起決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的磅礡力量，不負韶華，不辱使命，奮力譜寫中國特色社會主義現代化建設山西篇章。

11時22分，樓陽生宣布：山西省第十三屆人民代表大會第三次會議勝利閉幕。大會在雄壯的國歌聲中結束。

全國政協文化文史和學習委員會副主任王儒林、全國政協農業和農村委員會副主任薛延忠在主席台就座。

在主席台就座的還有：王擁軍、羅清宇、徐廣國、呂岩鬆、張吉福、廉毅敏、胡玉亭、韓強、曲孝麗、王一新、張復明、賀天才、王成、吳偉、李正印、李曉波、張瑞鵬、席小軍、李武章、李青山、謝紅、李思進、孫洪山、楊景海、劉國賓、曾友成、李清濤、周然、胡蘇平、李政文、安煥曉、張建欣、田喜榮等。（記者楊文）